Медико-социальная комиссия для получения инвалидности

Последовательность действия в ходе процедуры по оформлению инвалидности

  • Прохождение осмотра в медицинском учреждении. Для того чтобы получить направление на прохождение особой комиссии, которая рассматривает вопросы присвоения инвалидности, необходимо по месту жительства обратиться в поликлинику для прохождения обследования у врачей. Как правило, врач-терапевт, в медицинской карточке пациента делает необходимую для данного случая запись и направляет к узким медицинским специалистам. Рекомендуется им сообщать обо всем, что касается здоровья, это и перенесенные болезни, полученные травмы, общее состояние самочувствия, и другое.
  • Получить от врача-терапевта направление на прохождение экспертной комиссии. Прохождение первого этапа – осмотр у специалистов различных направлений, позволяет гражданину получить у терапевта направление на прохождение экспертной комиссии. Данный документ могут также выдать в отделении ПФ или в учреждениях, оказывающих социальную помощь населении по месту проживания и регистрации. Отказ от выдачи направления со стороны уполномоченных лиц должен иметь веские основания и иметь письменное оформление.
  • Что можно предпринять в случае отказа в выдаче направления на прохождение экспертизы. Если уполномоченные структуры отказали в выдаче направления, гражданин имеет право получить его в местном экспертном бюро. При получении отказа в местном бюро, человек правомочен обращаться далее в региональное, а в последующем, и в федеральное экспертное бюро. Одним из вариантов получения направления может быть обращение в судебные структуры.
  • Сбор требуемых документов. После того, как будет получено направление, следует подготовить и другие необходимые для экспертизы документы. Полный пакет документов передается в экспертное бюро по месту проживания гражданина.
  • Получение приглашения с указанной датой начала прохождения экспертизы. Извещение о начале проведения обследования особой комиссией должно прийти в течение 30 дней с момента подачи документов.
  • Прохождение у специалистов экспертной комиссии освидетельствования. В то время, которое было обозначено в извещении о начале проведения экспертизы, следует явиться в местное экспертное бюро. Если человек тяжело болеет, не имеет возможность передвигаться, то обследование проводится дома или в условиях стационара. В состав комиссии входят специалисты не только медицинские, но и других направлений. Члены группы, которая проводит экспертизу, рассматривают документы, представленные гражданином, осматривают его по своему профилю деятельности и проводят беседу.
  • Ответить на все задаваемые вопросы в полном объеме. Во время беседы со специалистами, могут быть заданы вопросы в отношении не только состояния здоровья, а также и условий проживания, наличия трудоустройств, уровня доходов. Рекомендуется отвечать строго на поставленные вопросы, вести себя вежливо и культурно.
  • Ожидание результатов голосования членов экспертной комиссии. Итоги обследования протоколируются, ознакомившись с которыми члены комиссии голосованием принимают решение об отнесении человека к категории инвалидов и разработки программы индивидуального восстановления. Голосование производится в закрытой форме. В день прохождения экспертизы гражданин может получить результат голосования. Если возникают существенные разногласия между членами экспертной комиссии возможно назначение повторного обследования.
  • Ознакомление с результатами голосования членов комиссии и получение справки об инвалидности. В случае принятия положительного решения о присвоении инвалидности, человеку выдается справка, которая подтверждает его статус как инвалида и программы по индивидуальному курсу восстановления жизненных функций организма.

МСЭ – что это такое и как проводится?

МСЭ – это аббревиатура, которая расшифровывается как медико-социальная экспертиза. Под этим процессом понимается работа медицинских и социальных работников, в ходе которой определяется состояние здоровья гражданина и устанавливается степень ограничений в жизнедеятельности.

Медико-социальная экспертиза, она же ВТЭК, проходит в шесть этапов:

  1. Прохождение полного медицинского осмотра.
  2. Сбор необходимых документов.
  3. Обращение в МСЭ с собранным пакетом бумаг.
  4. Проверка условий проживания гражданина и степени серьезности влияния его ограничений здоровья на его быт, работоспособность и т.д.
  5. Сбор специальной комиссии для принятия решения.
  6. Оглашение вердикта о присвоении гражданину инвалидности.

Медицинский осмотр

Для начала гражданину или его доверенному представителю (в ситуациях, когда сам претендент на группу в силу своего здоровья не может лично посетить поликлинику) необходимо обратиться к терапевту в государственную поликлинику.

У врача необходимо запросить направление на прохождение медико-социальной экспертизы. Доктор выпишет этот документ, а также предоставит информацию по врачам-специалистам, прием у которых потребуется пройти. 

По завершению медицинского осмотра гражданину потребуется повторно явиться к терапевту для получения окончательного направления на прохождение медико-социальной экспертизы.

Сбор документации

После посещения терапевта гражданину потребуется подать заявление на прохождение МСЭ. Для этого ему потребуется собрать пакет документов, состоящий из:

  • заполненного бланка заявления;
  • направления, полученного у терапевта в поликлинику;
  • общегражданского паспорта;
  • трудовой книжки или выписки из ее цифровой версии (при наличии);
  • справки о размере получаемых доходов, составленной по унифицированной форме 2-НДФЛ (при наличии);
  • амбулаторной медицинской карты с историей болезни;
  • справок о прохождении докторов-специалистов.

Подача заявления в бюро МСЭ

Собрав документы и составив заявление, гражданин или его представитель (дополнительно потребуется доверенность на защиту интересов, заверенная в нотариальном порядке) должен обратиться в бюро МСЭ.

Документы могут быть переданы:

  • лично;
  • по почте;
  • через многофункциональные центры.

По факту принятия заявления сотрудники МСЭ назначает дату и время проведения экспертизы.

Прохождение экспертизы

В назначенный день гражданину, претендующему на получение группы инвалидности, следует явиться в МСЭ. В ходе этого посещения будут рассматриваться поданные им документы. При необходимости, сотрудники МСЭ могут совершить выезд в дом проживания гражданина. В таком случае для этого выделяется отдельный день.

Сбор комиссии

По факту рассмотрения документов и обследования условий проживания гражданина в бюро будет собрана независима комиссия. Она должна состоять из как минимум трех сотрудников МСЭ, а также врачей-специалистов, в профиль деятельности которых входят болезни и травмы гражданина.

Голосование и оглашение вердикта

Решение об установлении группы инвалидности принимается в ходе закрытого голосования. Оно проводится:

  • в день прохождения посещения гражданином бюро МСЭ, если экспертиза не подразумевает необходимость проверки условий проживания;
  • в отдельное назначенный день, после завершения проверки условия проживания гражданина.

На основании оглашенного вердикта гражданину присваивается одна их трех групп инвалидности. Соответствующее удостоверение выдается в этот же день.

Классы жизнедеятельности

Получение инвалидности требует оценивания жизнедеятельности человека и степени выраженности изменений, учитывая биологический возраст больного. Когда дают инвалидность, определяются следующие показатели:

  1. Оценка способности к самообслуживанию включает определение того, сколько времени ежедневно человек тратит на повседневные бытовые дела, не прибегая к посторонней помощи. Может колебаться от частичного использования вспомогательных средств до полной зависимости от посторонней помощи.
  2. Анализ способности самостоятельно передвигаться учитывает частичную необходимость дополнительных технических сооружений или полную зависимость от посторонних лиц.
  3. Показатели способности ориентироваться в пространстве, местности, собственных мыслях варьируются от самостоятельности до абсолютной неспособности к подобной ориентации и нужде в помощи третьих лиц.
  4. Оценка способности общаться основывается на определении необходимости использования технических средств или невербальных факторов языковой речи.
  5. Способность контролировать поведение колеблется от частичной самокоррекции поведенческих реакций до абсолютной невозможности самостоятельно за это отвечать.
  6. Анализ способности обучаться включает возможность посещения общеобразовательных или специализированных учебных заведений, а также отсутствие возможности к самостоятельному обучению.
  7. Оценка способности работать основывается на определении условий, необходимых для трудового процесса конкретного больного, интенсивности нагрузок, объема выполняемых задач. В противоположном случае подтверждается невозможность самостоятельно работать.

Поэтапный порядок прохождения

Оформление инвалидности – кропотливый процесс, который требует огромного запаса терпения, и, конечно же, времени.

Помимо того, что необходимо собрать необходимые документы, важно отстоять свои права. В некоторых случаях, претендующий, на инвалидность сталкивается с нежеланием со стороны медработников оказывать помощь и содействие в непростом деле, несмотря на то, что это является их прямой обязанностью

Однако в виду того, что этого требует состояние здоровья, важно преодолеть все препятствия.

Медицинский осмотр

Перед тем как оформлять инвалидность, претендующий проходит медицинское обследование, согласно которому подтверждается диагноз, а также обосновывается наличие заболевания, которое мешает полноценно жить и трудится. Первое действие, которое необходимо сделать претендующему на получение статуса – посетить своего лечащего врача, который обязан зафиксировать все жалобы в амбулаторной карте и выдать направление к узкопрофильным специалистам, для того, чтобы человек прошел полноценное обследование.

Врач выдает пациенту соответствующий бланк, в котором стоят отметки, каких специалистов необходимо посетить, а также какие обследования пройти

При этом важно отметить, что результаты некоторых обследований действительны всего лишь две недели. В некоторых случаях, может потребоваться прохождение обследования в условиях стационара

Также лечащим врачом оформляется пакет документов, для дальнейшего прохождения комиссии МСЭ. При отказе врача выдавать соответствующее направление, должен быть оформлен письменный отказ ссылкой на причины отказа. Только в этом случае, человеку разрешено обращаться самостоятельно в комиссию МСЭ. При отказе врача писать документально отказ, человек имеет право обратиться в судебные органы.

Документы, которые оформляются лечащим врачом, называются посыльными. В них должно фиксироваться состояние здоровья на момент обращения, результаты анализов, а также необходимые средства для прохождения реабилитации. В частности, к реабилитационным средствам относят инвалидная коляска, специальная ортопедическая обувь, подгузники или ходунки, слуховой аппарат или санаторно-курортное лечение и прочее. Помимо этого выдается бланк направления на прохождение комиссии МСЭ, который заверяется печатью больницы или лечебного заведения, а также имеет подпись трех врачей.

Сбор необходимой документации

После того как будет назначена дата прохождения комиссии, необходимо иметь все необходимые документы, в частности:

  1. Направление от лечащего врача на прохождение медико-санитарной экспертизы. Выдать соответствующее направление может лицо, прикрепленное к органам пенсионного обеспечения или официальной защиты. Согласно порядку оформления инвалидности, пациент имеет право обратиться в региональное отделение МСЭ, самостоятельно, при условии соблюдения порядка такого обращения.
  2. Копия и оригинал паспорта или прочего документа, который удостоверяет личность.
  3. Для работающей категории населения необходима заверенная в кадровом отделе копия, о том, что человек действительно работает. Для неработающей категории населения необходимо представить соответствующий документ, который подтверждает отсутствие постоянного место работы.
  4. СНИЛС – копию и оригинал.
  5. Больничный лист.
  6. Медицинские документы и справки.

Прохождение комиссии

После сбора необходимой документации очень важно прийти в региональное бюро МСЭ в назначенный срок. Как правило период ожидания приема в бюро составляет один месяц со дня подачи документов

На комиссии МСЭ присутствуют пациент, которому необходимо получить статус инвалидность, а также специалисты, в количестве трех человек. Они могут осмотреть пациента, при необходимости, задать вопросы, которые касаются темы здоровья и материального состояния больного. Также может заинтересовать комиссию условия проживания, социальные навыки, образование, характеристика с места работы и т.д.

Все вопросы и ответы во время заседания, фиксируются в протоколе, после чего проводится голосование. Если есть разногласия – может быть назначено дополнительное обследование.

Сроки и результаты оформления

Процесс оформления инвалидности проходит поэтапно. На сбор документов и прохождение обследования уходит не менее 7 – 10 дней. Решение о присвоении инвалидности принимается в день проведения экспертизы.

Если комиссию все устраивает, присваивается группа инвалидности, которая оформлена соответствующей справкой и разработкой индивидуальной системы реабилитации.

По факту оформление инвалидности не должно занимать более чем два с половиной месяца с учетом всех нюансов и проблем.

Алгоритм выполнения экспертизы

Выяснив, что такое ВТЕК и МСЭ, рекомендуется детально ознакомиться с тем, как проходит комиссия на инвалидность. В первую очередь потребуется получить направление на освидетельствование. Документ берется у терапевта. Бумага выдается на основании данных, которые зафиксированы в амбулаторной карте пациента. В пункте 20 Правил признания граждан инвалидами говорится, что у лиц присутствует возможность получить направление не только по месту регистрации или жительства, но и по временному нахождению.

Чтобы подать заявление на прохождение экспертизы, потребуется подготовить пакет документов:

  • паспорт или иное удостоверение личности;
  • направление на прохождение ВТЭК;
  • заявление;
  • оригиналы и копии выписок из медицинских учреждений;
  • копию трудовой книжки;
  • справку о доходах (требуется не всегда);
  • акт о профессиональном заболевании или производственной травме;
  • рекомендации с места осуществления трудовой деятельности или учебного заведения;
  • амбулаторную карту.

Срок сбора документации для ВТЭК индивидуален в каждом конкретном случае. Он зависит от необходимых бумаг, а также графика работы учреждений. Производится запись на прохождение комиссии. Дата определяется в соответствии с нормами, зафиксированными в пункте 27 Порядка выдачи листков нетрудоспособности.

Видео

Человек принимает участие во ВТЭК. Она проводится в больнице или на дому у больного, если это требуется. Во время процедуры присутствует минимум трое работников учреждения. Дополнительно привлекаются врачи всех требуемых профилей. Во время комиссии специалисты изучают представленную документацию. Только после этого проводится осмотр пациента и беседа с ним. На основании данных анализируется состояние гражданина. Все разговоры и действия протоколируются. Проводится голосование. В нём принимают участие все члены комиссии. Она закрытая. На основании результатов принимается вердикт. Затем сообщается решение.

Гражданину присваивают статус инвалида в следующих случаях:

  • присутствуют серьезные нарушения функционирования организма из-за заболевания, которые сохраняются в течение длительного промежутка времени;
  • способность к нормальной жизнедеятельности лимитирована;
  • лицо нуждается в защите и помощи со стороны государства.

Присутствуют и иные основания для принятия положительного решения. Они отражены в приказе Минтруда и соцзащиты РФ от 17 декабря 2015 года №1024н.

Получив документы, лицо должно обратиться с ними Пенсионный фонд или иную соцорганизацию для назначения помощи и выплат. Действие осуществляется в течение 3 суток с момента получения бумаг. Общий срок оформления группы инвалидности занимает порядка 2 месяцев. Однако это не означает, что больше бюро МСЭ посещать не придется. В зависимости от присвоенной группы, лица с ограниченными возможностями обязаны подтверждать свой статус.

Действие выполняется:

  • 1 раз в 2 года, если присвоена 1 группа;
  • ежегодно, если гражданин признан инвалидом 3-й или 2-й группы;
  • 1 раз в течение действия статуса, если инвалидом признали ребенка.

Закон позволяет пройти комиссию раньше срока. Если наблюдается ухудшение состояния гражданина, ограничения на инициацию экспертизы отсутствуют. В иной ситуации необходимо иметь инвалидность минимум 2 месяца. Гражданин имеет право оспорить решение комиссии. Такое право закреплено в Постановлении правительства №95 от 20 февраля 2006 года. На обжалование решения предоставляется один месяц. Для осуществления действия требуется обратиться в главное бюро МСЭ. Аналогичный период предоставляется для направления жалобы в Федеральный центр.

Документация

Они должны подтверждать право человека на получение группы по инвалидности. Следует понимать, что в данном случае пакет бумаг должен быть очень большим.

Заключения лечащего врача Которые были сделаны в течение наблюдения за заболеванием, поскольку именно этот доктор впервые должен был обнаружить заболевание или нарушение
Выписки из истории болезни Такие документы предполагают подтверждение предпосылок заболевания, течение и развитие нарушений в организме. Это в очередной раз подтверждает слова пациента
Выводы обследований из других клиник Это могут быть анализы и заключения из частных медицинских центров как в России, так и за ее пределами. Главное — чтобы они подтверждали один и тот же диагноз и помогали пациенту получить инвалидность по определенной болезни или их совокупности
Стационарное наблюдение В этом плане также должны быть бумаги, которые подтверждают наличие у пациента всех оснований для получения инвалидности. В большей степени именно это заключение будет играть больше всего роли. Поскольку за человеком наблюдали независимые специалисты и поставили свое заключение

Следует заранее подготовиться к МСЭ и провести подробный сбор бумаг. Поскольку все документы должны соответствовать одной цели — убедить комиссию в наличии заболевания и в необходимой степени для получения инвалидности.

И все их следует пройти, чтобы получить возможность претендовать на группу инвалидности.

Получить у лечащего врача направление На прохождение медицинского освидетельствования
Далее необходимо лечь в стационар и пройти обследование Там, под присмотром медицинского персонала будет составлен отчет о состоянии здоровья
После этого собирается пакет документов, которые будут подтверждениями Следует получить как можно больше весомых отчетов и заключений от врачей
Подается заявление на прохождение медико-социальной экспертизы Но перед этим следует выбрать наиболее подходящее медицинское учреждение для проведения данной экспертизы. Поскольку не все организации имеют право выдавать подобные заключения
После назначения даты проведения комиссии Следует только ожидать этого времени и готовиться к защите своих прав получить группу

Стоит отметить, что после проведения экспертизы у членов комиссии есть 30 дней на принятие решения и рассмотрение всех документов дела.

Законодательное регулирование

Законодательство четко регламентирует порядок и условия предоставления инвалидности. Тем, кто впервые оформляет инвалидность, приходится столкнуться с массой непонятных нюансов, моментов которые заставляют человека впадать в апатию или панику. В частности, основанием получения инвалидности является наличие подтверждения по трем фактам:

  1. Нарушение состояния здоровья, в связи со стойким расстройством функционирования организма, в частности это могут быть травмы разного рода, болезни, которые развились в течение жизни или являются врожденными.
  2. Получение инвалидности обусловлено необходимостью оформить социальную защиту (пенсии либо льгот), в том числе реабилитацию.
  3. Наличие ограниченной жизнедеятельности, как полная, так и частичная потеря способности самообслуживаться, контролировать свои действия и поведение, общаться, обучаться вести трудовую деятельность.

Причем важно отметить, получение инвалидности возможно только при наличии двух вышеперечисленных признаков, так как одного из них может оказаться недостаточно. Установить инвалидность имеет право только медико-социальная экспертиза, которая представляет собой главное или федеральное бюро

Установить инвалидность имеет право только медико-социальная экспертиза, которая представляет собой главное или федеральное бюро.

Направление на освидетельствование выдается лечебно-профилактическими учреждениями, независимо от прав собственности, а также органами пенсионного обеспечения или социальной защиты

Важно понимать, что человек самостоятельно может обратиться в бюро МСЭ, если ранее одна из организаций отказала ему в выдаче направления

При этом прохождение экспертизы предусматривает установление одной из трех степеней инвалидности, а именно:

  1. Первая степень присваивается как подтверждение того, что у человека нарушено состояние здоровья, а значит, ему сложнее выполнять свои функциональные обязанности, соответствовать квалификационным требованиям. Также такие люди не имеют возможности продолжать работу в виду напряженности, тяжести и объемности выполняемой работы.
  2. Вторая степень устанавливается в случае нарушения здоровья, когда у человека есть возможность продолжать свою трудовую деятельность при использовании вспомогательной силы – технических средств и прочих лиц.
  3. Третья группа присваивается тем, у кого подтверждается полная потеря трудоспособности и такие лица имеют противопоказания к продолжению трудовой деятельности.

Получение статуса «инвалидность» предполагает четкое соблюдение всех норм закона. Регулирование в этом вопросе осуществляется за счет ФЗ о социальной защите инвалидов в России, а также ПП о порядке и условиях признания лица инвалидом.

Как получить справку МСЭ

Для того чтобы получить справку МСЭ пациенту необходимо обратиться к своему лечащему врачу за направлением на комиссию.

Отправной лист оформляется при условии прохождения медицинского осмотра и сдачи некоторых анализов. В некоторых случаях пациенту потребуется 2 – 4 недели пребывать в стационаре.

Если врач отказывается выдавать направление на МСЭ, пациент имеет право обратиться с жалобой к главе больницы. Альтернативный вариант – получение отправного талона от органов социальной защиты населения, ПФ РФ.

При наличии официального отказа от врача на выдачу направления, пациент имеет возможность записаться на прохождение комиссии самостоятельно. Для этого нужно связаться с представителем МСЭ.

Перечень документов

Для прохождения комиссии МСЭ, пациенту нужно позаботиться о наличии всех документов, которые требуются комиссии.

Наименование документа

Количество экземпляров, копий

Где получить

Идентификатор личности заявителя

Оригинал и 1 копия

В наличии у заявителя (выдает ТП УФМС России)

Отправной талон

1 оригинал

Получают у лечащего врача, заверяют врачебной комиссией

Заявление

Оригинал по форме 088/у-06

У лечащего врача или на заседании комиссии

Трудовая книжка

Оригинал и копии вех страниц

На работе или в наличии у заявителя

СНИЛС

Оригинал и 1 копия

В наличии у заявителя (выдает ПФ РФ)

Медицинская карта пациента или выписка из нее

Оригинал У лечащего врача

Заключение о прохождении медицинского осмотра

1 оригинал В поликлинике по месту прикрепления

Характеристика работника (учащегося школы, учебного заведения, воспитанника ДОУ)

1 оригинал

По месту работы, учебы

Акт, который составляется при получении профессиональной травмы (при наличии) 1 оригинал

По месту работы

Предыдущая справка МСЭ Оригинал

В наличии у работодателя

Если на комиссию отправляют несовершеннолетнего, то дополнительно потребуется предоставить свидетельство о рождении, гражданские паспорта родителей или законных представителей, выписку из истории развития, а также заключение ПМПК.

Порядок прохождения комиссии

Получение справки МСЭ является длительной и сложной процедурой. Иногда на ее оформление уходит от 1 до нескольких месяцев.

  1. В первую очередь необходимо обратиться к лечащему врачу, с просьбой выдать направление на МСЭ.
  2. Врач ознакомиться с историей болезни и примет решение о необходимости прохождения комиссии.
  3. Специалист выдает направление на анализы и прохождение узких специалистов.
  4. Пациент сдает анализы, проходит медицинский осмотр и возвращается к лечащему врачу.
  5. Врач знакомится с результатами обследования, а затем заполняет отправной талон и назначает время проведения медицинской комиссии.
  6. Комиссия, которая проводится внутри поликлиники, выявляет наличие основания для отправки пациента на МСЭ и подписывает направление.

На этом получение самого отправного талона на МСЭ заканчивается. Теперь нужно собрать иные документы, которые требуются для прохождения экспертизы.

После того, как все бумаги собраны, заявитель связывается с представителем МСЭ и записывается на прием. В назначенный день пациент должен явиться на комиссию.

Члены экспертизы знакомятся с предоставленными документами, осматривают заявителя, а в случае наличия оснований, устанавливают группу инвалидности.

Справка МСЭ оформляется в этот же день на протяжении 1 – 2 часов после прохождения комиссии. Вместе с этим документом членами экспертизы разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Получение справки

Для того чтобы получить справку МСЭ, необходимо пройти специализированную комиссию. Порядок ее прохождения описан выше.

Если члены экспертизы приняли положительное решение и присвоили пациенту группу инвалидности, оформляется справка. Ее подготовкой занимается работник МСЭ. На ее формирование уходит примерно от 30 минут до 2 часов.

В некоторых случаях пациент имеет право просить комиссию направить готовый документ почтой России. Но в основном справку выдают лично в руки в день прохождения комиссии.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector