Можно ли построить дом на землях сельхозназначения?

Содержание:

Категории земель и виды разрешенного использования в таблице 2021 года

Земельные наделы сельскохозяйственного назначения – это все угодья, которые могут быть переданы как юридическим, так и физическим лицам под следующие цели:

  • разработка, выращивание и обработка продукции сельского хозяйства;
  • создание инфраструктуры для полного цикла производства сельхозпродукции;
  • ведение исследовательской деятельности в научных и учебных целях.

К угодьям, наделам относятся следующие категории земель:

  • пашня;
  • угодье для покосов и сенозаготовления;
  • пастбище;
  • лесополоса, за исключением лесного фонда;
  • надел, занятый дворами и хозяйственными постройками;
  • земля под многолетними насаждениями.

Отметим, что под ведение сельского хозяйства выделяются земли, пригодные для этого. А для объектов промышленности и иных целей выделяются земли менее ценные и плодородные, не предназначенные для сельскохозяйственных работ.

Все угодья разделяются на категории разрешенного использования. Приведем информацию в виде таблицы.

Категории земель Состав разрешенного использования
Пригодные для ведения сельского хозяйства Все земельные участки, находящиеся вне границ поселений
Для сельскохозяйственного производства Участки под пашни, выпас скота, сенокос, а также земли под насаждения многолетнего цикла и виноградники
ЛПХ (личное подсобное хозяйство) Наделы, относящиеся к приусадебным и полевым
Садоводство и огородничество Предоставляемые физическим лицам для посадки и выращивания фруктовых деревьев, ягодных растений, а также овощных и бахчевых культур
Ведение дачного хозяйства Утратил силу с начало 2021 года.
Угодья для сенокошения, пастбищ , животноводства Сельхозучастки для целей выпаса скота, заготовления кормов, выращивания животных
Организация и ведение крестьянско-фермерского хозяйства Выделяются земли для уже зарегистрированных юридических лиц, числящихся крестьянским или фермерским хозяйством
Земли под различными постройками сельхозназначения Наделы с расположенными на них строениями, которые необходимы для осуществления цикла производства и хранения продукции, выращенной и собранной с полей
Земли под объектами иного назначения, не относящегося к сельскому хозяйству Участки, которые являются менее плодородного качества, пригодные для промышленного строительства, прокладки магистралей и трубопроводов
Защитные лесополосы Земли используются для высадки деревьев
Иные сельхозземли Участки, используемые для проведения учебных мероприятий и исследовательских работ

Так же читайте: Классификатор ВРИ земельного участка, составленный в таблице и со всеми изменениями в 2021 году.

При каких обстоятельствах требуется разрешение на строительство частного дома?

Разрешение на строительство дома на собственном участке — документ, который предоставляет право на возведение частного дома на земельном участке.

Образец разрешения на строительство дома на собственном участке

Получать разрешение обязательно, если ваша будущая постройка будет располагаться на земельных участках следующих категорий:

  • ИЖС — индивидуальное жилищное строительство
  • МЖС — малоэтажное жилищное строительство
  • ЛПХ — личное подсобное хозяйство

Если земля на которой вы планируете построить ваш будущий дом для постоянного проживания относится к одной из вышеперечисленных категорий, то получать разрешение обязательно. Без него ваша постройка будет считаться незаконной и может подлежать сносу. А также, впоследствии вы не сможете оформить право собственности на возведенное жилое строение.

В случае, если вы планируете строить дом на территории СНТ, т.е. на землях для садоводства и дачного хозяйства, обязательства получать разрешение не возникает.

Еще одним обстоятельством, при котором вам стоит задуматься об оформлении выше обозначенного документа, может быть:

получение кредитных средств в банке на строительство вашего дома

Не всегда и не каждый банк требует данный документ при оформлении кредита, однако, такая вероятность существует. Если это ваш случай и вы планируете воспользоваться заемными средствами для возведения своего жилища, стоит получить разрешение на строительство заранее.

Чтобы получить разрешение нужно учитывать ряд требований к будущему строению:

  • будущее строение, оно же ваше будущее семейное гнездо, должно быть предназначено для проживания только 1 семьи
  • строение должно быть высотой в три или менее этажей, при этом подвальное помещение не будет учитываться
  • при строительстве дома следует учесть ограничения и обременения, которые могут быть указаны в вашем свидетельстве о праве собственности на земельный участок.

Хорошая новость состоит в том, что если ваш дом будет иметь три или менее этажей, то необходимо получать только разрешение на строительство и можно приступать к работам по созданию дома.

Плохая новость состоит в том, что если вы планируете строить дом выше трех этажей, то вам потребуется дополнительно заключение гос экспертизы.

Внутреннее обустройство дачного домика

Чтобы отдыхать на даче с комфортом, недостаточно просто простроить дом. Его необходимо также грамотно обустроить внутри, чтобы там было приятно находиться. Размер помещения совершенно неважен, ведь даже единственная комната может быть очень уютной и удобной для проживания. Интерьер здания можно выполнить своими руками, внося тем самым частичку собственной души. 

Советы по обустройству

Для создания красивого и уютного дизайна существуют следующие рекомендации:

  • Уберите из комнат все лишнее.
  • Поставьте многофункциональную мебель, которая не будет занимать свободное пространство в небольшом помещении.
  • Вместо навесных шкафов используйте легкие полочки.
  • Отдайте предпочтение светлым тонам мебели, текстиля и внутренней отделки.
  • Старайтесь максимально задействовать вертикальное пространство. Под двускатной крышей удобно разместить спальню, а длинные высокие оконные проемы пропустят больше естественного света в помещение.

Материалы для внутренней отделки

В последнее время популярностью среди владельцев дачной недвижимости пользуются пластиковые панели ввиду своей дешевизны и доступности. Такие изделия представлены в двух разновидностях – с фотопечатью и ламинированием. Первый тип подходит любителям яркого креативного дизайна, а второй вид больше понравится приверженцам классического стиля. Среди преимуществ панелей можно назвать такие:

  • Простота в эксплуатации.
  • Долговечность.
  • Широкая палитра оттенков и текстур.
  • Пожарная безопасность.

Также для внутренней отделки дома часто применяются различные типы обоев. На рынке представлено огромное разнообразие этих изделий – бумажные, акриловые, флизелиновые, жидкие, фото- и стеклообои. Кроме того, среди популярных вариантов для обустройства жилища можно назвать штукатурку, применение натурального камня и вагонки. 

Стили для оформления домика

Наиболее интересные направления для дачного интерьера:

Русский стиль. Поскольку понятие дачи характерно именно для русской культуры, использование этого направления выглядит максимально естественно и логично. Например, можно добавить старинные оконные наличники для придания интерьеру уюта и соответствия времени.

Интерьер в русском стилеИсточник pinterest.ru

Винтаж. Трудно представить более подходящее помещение для старинных вещей, чем загородное жилище. Накрахмаленные скатерти и милые бабушкины сервизы создадут на даче неповторимую обстановку.

Интерьер в стиле винтажИсточник ethnoboho.ru

  • Бохо. Это направление подразумевает расслабленность и летнее настроение, напоминает о днях отдыха в теплых странах. Плетеная мебель и этнические аксессуары помогут быстро ощутить себя как на известном курорте.
  • Эко. Размещение домика на лоне природы и использование натуральных материалов могут быть удачно дополнены соответствующей мебелью и интересными растениями.
  • Прованс или кантри. Провинциальный стиль как будто специально создан для применения в дачных домиках. Цветастый текстиль и обилие кружевных деталей создают непринужденную атмосферу.

Интерьер в стиле провансИсточник topdom.ru

  • Американская классика. Для поклонников классических направлений подойдет этот уютный стиль, который ассоциируется с семейными встречами и дружескими посиделками. Здесь полностью отсутствует помпезность и вычурность, зато есть теплота и простой комфорт.
  • Функционализм. В таком интерьере используется максимум полезного пространства, а каждая вещь подходит для выполнения определенной задачи. Поэтому даже маленький дачный домик может вместить в себя всю необходимую мебель и принадлежности.
  • Современный стиль. Это не самый очевидный выбор для загородного жилья, поскольку мы привыкли видеть подобные решения в городских квартирах. Но все же, грамотно сочетая подобный интерьер с натуральными материалами и отделкой, можно получить оригинальный и запоминающийся дизайн.

Интерьер в современном стилеИсточник craftmaster.com.ua

Скандинавский стиль. Спокойное и уютное северное направление прекрасно подходит для уединенного дачного отдыха. Для его создания необходимо отказаться от занавесок, чтобы впустить в помещение как можно больше света, а оттенки мебели и текстиля выбрать в светлых тонах.

Комната в скандинавском стилеИсточник polyakova.biz

Можно ли строить на сельскохозяйственной земле

Всего российское законодательство знает 7 категорий земель, перечисленных в ст. 7 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ). Земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, — одна из них.

Сразу скажем, что строительство на землях сельхозназначения возможно, но не на всех.

Дело в том, что в главе 14 ЗК РФ эта категория земель делится на 2 группы. Первая — сельскохозяйственные угодья. На них не может быть никакого строительства. Ни для людей, ни для животных и растений. Только пашни, сенокосы, пастбища и прочая деятельность, указанная в ст. 79 ЗК РФ. Другая группа сельскохозяйственных земель вполне пригодна для постройки жилого дома в том числе.

Важно! Главным для ответа на вопрос, можно ли строить дом на землях сельхозназначения, является их вид разрешенного использования (ВРИ). Полный перечень разрешенной на том или ином участке деятельности законодатель собрал в Классификаторе ВРИ, который утвержден приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540

Полный перечень разрешенной на том или ином участке деятельности законодатель собрал в Классификаторе ВРИ, который утвержден приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.

Если вам принадлежит не земельный участок, а доля в земельном участке сельхозназначения (их еще называют земельными паями), то вероятнее всего это земли с назначением «пашня» и строить на них нельзя. Можно такую землю только передать в аренду (договорившись с другими собственниками долей на этот участок), открыть совместное с другими собственниками фермерское хозяйство или продать долю (о продаже долей, которая сопряжена с рядом сложностей, читайте в нашей статье «Что можно делать с земельным паем сельхозназначения«).

Как определить вид разрешенного использования и можно ли строить жилой дом

ВРИ устанавливаются местными властями. Они принимают специальные документы: генеральные планы, планы землепользования. Однако планы землепользования для земель сельхозназначения не составляются. Поэтому до конца неясно, как применять ВРИ для земель сельхозназначения.

На практике госорганы и суды просто ориентируются на кадастровые данные из Росреестра: какой вид разрешенного использования указан в выписке из ЕГРН, тот они и считают законным.

Пример

До отмены старого закона о садоводстве гражданин построил жилой дом на земле для садоводства (по данным Росреестра). Сегодня строить жилые дома в СНТ можно . А раньше было нельзя — только жилые строения без статуса жилья, а исключительно для отдыха.

Росреестр отказал гражданину в регистрации собственности на новый дом. Гражданин пробовал обжаловать это решение в суд, но суд признал, что Росреестр прав: когда дом строился, вид разрешенного использования «для садоводства» запрещал строительство жилых домов (апелляционное определение Мосгорсуда от 30.01.2019 № 33а-1264/2019).

В каком случае можно строить жилье?

Земли сельскохозяйственного назначения – это понятие целевого назначения. В свою очередь такие земли делятся на территории:

  • Предназначенные для пашни, сенокоса, питомника, пастбища и прочих нужд сельского хозяйства. Все, что их касается, регулируется федеральным законом № 101.
  • Прочие для строительства гаражей, садов, огородов, дач, подсобного хозяйства, фермерства и животноводства.

На заметку. Каждый из этих территорий имеет виды разрешенного использования (ВРИ), проще говоря, для чего их можно использовать. Именно от этого определения зависит, можно ли строить жилой дом.

Подробнее о видах разрешенного использования и характеристике земель сельскохозяйственных назначений написано тут.

Строительство жилья разрешено на участках следующих ВРИ:

  1. Размещение садовых и дачных домов. На таких участках можно построить дом не получая для этого разрешения властей. К тому же, не нужно подстраиваться под проект застройки или прочие ограничения. Есть одно «но» – такой дом юридически не будет жилым. Однако это можно исправить по суду, который по заключению специальной комиссии признает дом жилым. Кстати, можно приобрести участок с уже имеющимся жилым домом.

    Минусом является большая налоговая ставка, чем на участки для индивидуального жилого строительства (о налогообложении земель сельскохозяйственного назначения мы писали в этом материале). Существует такое положение «дачная амнистия», по которой можно достаточно просто оформить в собственность, как участок, так и жилье на нем. О нюансах использования таких земель для дачного строительства и других нужд можно узнать в отдельной статье.

  2. Личное подсобное хозяйство с правом на строительство. Как правило, это большие площади для производства сельхозпродукции. К подобным землям относятся дома в сельской местности. На них может строиться жилой дом. Однако на участках за чертой населенного пункта может стоять запрет на строительство, там даже забор не всегда можно поставить.

    Чтобы построить дом в подсобном хозяйстве необходимо создать проект, согласовать его с различными организациями: пожарная служба, СЭС, энергетиками, архитектурным отделом и прочими. Еще нужно знать о том, что на ЛПХ может стоять ограничение по количеству возводимых строений, например, только один дом. Самовольная постройка дома в ЛПХ может быть узаконена только, если участок находиться в собственности.

  3. Территории крестьянско-фермерских хозяйств. Это довольно масштабные территории, предназначенные для выращивания фруктов и овощей, животноводства, переработки готовой фермерской продукции и прочее. В ФЗ № 74 говорится о том, что на подобном участке может присутствовать все, что необходимо для осуществления деятельности КФХ.
    Справка. Никаких прямых запретов на строительство жилого дома нет, как и открытого разрешения. Учитывая то, что земли КФХ не имеют ограничений по строительству различных объектов, то дом вполне можно построить.

    Другое дело – добиться разрешения на строительство. Дело в том, что неясная позиция законодательства заставляет муниципальные власти отказывать. Но есть другой путь – сначала построить дом, а уж потом подать иск в суд на признание его жилым.

    В суде нужно упирать на то, что деятельность КФХ требует постоянного присутствия, поэтому жилой дом необходим для успешного существования КФХ. Как это доказать? Сказать, что есть огород, животные, за которыми нужен ежедневный и ежечасный уход.

    Кстати сказать, в Подмосковье строительство домов на территориях КФХ не является чем-то неизведанным. Такие земли используют для строительства коттеджей без какой-либо фермерской деятельности.

  4. Индивидуальное жилое строительство. Участки, прямо предназначенные для строительства жилья, к тому же не запрещается заниматься садоводством и огородничеством. Есть ограничения по размещению и площади дома, а также требуется разрешение на строительство.

    Налог на такое помещение ниже, чем, например, на дом в ЛПХ. Можно создать дом до 3 этажей. Кстати постройка жилого дома обязательна.

  5. Блокированная жилая постройка. Совмещенные стенами дома до 10 штук, в высоту до 3 этажей построены в ряд. При этом имеются участки для садово-огородной деятельности.

О том, что можно строить на землях сельхозназначения, написано в отдельной статье.

ИЖС при близости расположения водоема

Водный Кодекс России регламентирует нормы застройки участков вблизи водоемов и рек, он вступил в силу в начале 2007 года. В соответствии с ним, все реки, каналы, озера и 20-метровая береговая зона, являются общедоступными. Это значит, что любой водоем может быть использован в бытовых и личных нуждах.

Для каналов и рек, чья протяженность не превышает 10 км, зона общего пользования составляет 5 м. Если занять эту территорию под постройку, придется заплатить штраф и выполнить предписания относительно устранения нарушений законодательства.

Если водоемы и прилегающая к ним территория относятся к природоохранным объектам, пространство которые нельзя занимать под застройку может достигать и 500 м.

Отказ в изменении статуса: возможные основания

Правильно оформленное ходатайство и полностью сформированный пакет документов не являются гарантией того, что местные власти примут положительное решение. Заявителя может ожидать отказ. Он будет законным и обоснованным в случае, если:

  • в ходе проведения экологической экспертизы было принято отрицательное решение;
  • документы по землеустройству не соответствуют тому целевому назначению, которое хочет добиться владелец участка;
  • в соответствии с действующим законодательством РФ изменить статус конкретного объекта невозможно.

При принятии решения об изменении статуса земель СХН чиновники руководствуются особым правилом. Перевод в ИЖС окажется невозможным при условии, что кадастровая стоимость надела окажется на 50% больше, чем средняя по региону. Отказ также получит владелец угодий, на которых расположены пашни, пастбища и луга, многолетние фруктовые сады. Такие категории земель считаются особо ценными.

Что такое земли сельхозназначения под дачное строительство

Знайте, что использование земли на территории России не по назначению является незаконным деянием. Дачное строительство должно осуществляться на отведенной для этих целей территории, при этом, сам участок земли для строительства должен относиться к необходимой категории земли. ВРИ земельного участка должен включать право собственника на возведение конструкций капитального характера.

  • Существенные неудобства связаны с дорожным полотном, так как в пределах земель поселения есть асфальтовое покрытие и добраться до дачи удобно, то в землях с\х назначения дороги в разбитом состоянии, после дождей размываются. Чтобы содержать дороги должным образом, собственникам самим придется осуществлять заказ и оплату работ по приведению дорог в соответствие с желанием владельцев земли;
  • Инфраструктура отсутствует. Далеко расположены больницы, школы, детские сады, магазины. Это сильно осложняет жизнь семьи с детьми.

Рекомендуем прочесть: Дородовая Помощь В Украине 2020

Разрешение на строительство дома

В соответствии с действующим законодательством у владельца участка, планирующего постройку, могут возникнуть две ситуации: когда можно обойтись без разрешения и когда оно необходимо.

Что собой представляет

Что собой представляет документ на разрешение на строительные работы, подробно описано в Градостроительном кодексе. Это решение уполномоченных органов, которое подтверждает, что предоставленная застройщиком проектная документация соответствует градостроительному регламенту и другим нормам, действующим на территории расположения земельного участка, где планируется застройка.

После получения разрешения заявитель имеет право осуществлять запланированную постройку или реконструкцию объекта капитального строительства (ст. 51 ГрК РФ).

Нужно ли получать разрешение на строительство в 2019 году

Актуальными нормативными актами предусмотрены случаи, когда получать официальное разрешение для постройки дома не требуется. Для этого нужно, чтобы будущее жилище представляло собой объект индивидуального жилищного строительства. (пп. 2 п. 17 ст. 51 ГрК РФ). Эти параметры прописаны в п. 39 ст. 1 кодекса. Основные критерии для дома следующие:

  • иметь не более 3 этажей;
  • быть не выше 20 метров;
  • не быть предназначенным для раздела на самостоятельные объекты недвижимости

Для начала строительства такого дома достаточно направить письменное уведомление о планируемых работах в уполномоченный орган (местный муниципалитет, администрацию субъекта РФ). Документ должен содержать технические параметры объекта ИЖС.

Если планируемая постройка по каким-то параметрам будет превышать установленные ограничения, застройщику придётся прибегнуть к классической схеме получения разрешения на строительство.

Необходимые документы

Упрощённая процедура (получение уведомления) не требует сложных действий и широкого пакета документов. Перечень документов:

  1. Документы, подтверждающие право на владение земельным участком (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН).
  2. Само уведомление о планируемых работах, которое содержит:

    • персональные данные застройщика (ФИО, адрес, данные паспорта);
    • кадастровый номер земельного участка, предназначенного для строительства;
    • информацию о виде разрешенного использования земельного участка;
    • подробное описание будущего дома (количество этажей, высота, площадь, схематическое изображение здания). Также требуется указать данные об отступах от границ земельного участка;
    • подтверждение того, что здание не будет многоквартирным, то есть оно не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
    • данные для обратной связи с заявителем (почтовый и/или электронной адрес).

Порядок получения

Шаг 1. Направление уведомления в соответствующий орган власти. Это могут быть:

  • отдел градостроительства и архитектуры местного муниципалитета;
  • администрация субъекта РФ (если участок находится одновременно на территории двух разных населённых пунктов).

Направить уведомление можно:

  • личным визитом;
  • заказным письмом
  • обратившись к услугам МФЦ.

Шаг 2. В течение 7 рабочих дней будет осуществлена проверка объекта на соответствие установленным градостроительным нормам.

Шаг 3. В случае положительного решения заявитель получит уведомление об одобрении проекта. Документ действителен в течение 10 лет.

Если объект не подпадает под критерии ИЖС

В случае если планируемая постройка не соответствует критериям объекта ИЖС, необходимо получить классическое разрешение на строительство.

Для этого потребуется подать заявление о выдаче разрешения в уполномоченный орган (местного самоуправления, региональную администрацию) или через МФЦ. К заявлению прикладывают следующие документы:

  • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
  • градостроительный план земельного участка;
  • проект планируемой застройки. Он представляет собой подробный план участка со всеми постройками. В план также должны быть включены инженерные коммуникации, искусственные водоемы и пр.;
  • план границ участка (внутренних и внешних).

Уполномоченный орган в течение 7 дней проверяет предоставленные документы, а также сам проект на соответствие регламентам. Разрешение на строительство выдаётся сроком на 10 лет.

Регулирование земельного вопроса

Земли сельхозназначения являются категорией земель, прописанной статьей 77 Земельного кодекса РФ. Это угодья и участки, расположенные за пределами сельских населенных пунктов.

Правовой режим участков сельскохозяйственного назначения регламентируется Федеральным законом № 74 от 11 июня 2003 года «О крестьянских (фермерских) хозяйствах».

Земельный вопрос по КФХ отражается в нескольких нормативно-правовых актах. Важными из них являются следующие законы.

  1. В рамках Федерального закона № 74-ФЗ прописываются вопросы возможности возведения объектов на участке КФХ. Документ разрешает строительство на имеющихся территориях.
  2. Распределение земель КФХ происходит в соответствии с регламентом, прописанным в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.
  3. Особые права есть у фермерских хозяйств, которым принадлежат земли. Они могут оспорить решение муниципалитета о предоставлении надела. В этом случае следует обратиться в судебные органы.

В соответствии с Законом № 74, крестьянское хозяйство включает в себя группу лиц, которые совместно ведут сельскохозяйственную деятельность. Данные отношения можно назвать предпринимательством, так как осуществляются они на экономической основе и предполагают получение выгоды.

  • Земельный кодекс РФ;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • ФЗ № 101 от 24 июля 2022 года.

Выдача участков ранее проводилась только в рамках приватизации. Сейчас получить землю можно, обратившись в местную администрацию. Наделы выделяются из регионального земельного баланса в соответствии со статьей 33 ЗК РФ.

Участник может получить долевую собственность. Но при этом он потеряет право на общие земли. Такой участок требует регистрации в кадастровом реестре. Но если им владеют в индивидуальном порядке более 5 человек, процедура проводится в упрощенном режиме. В этом случае собственник доли должен направить письменное оповещение остальных участников или передать информацию через СМИ.

Земли сельскохозяйственного назначения – это все земли за пределами населенных пунктов, которые не относятся к землям лесного или водного фонда, землям энергетики и промышленности, землям запаса или особо охраняемым территориям. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 22,6% (386,5 млн. га) всех земель в Российской Федерации.

1) земельные участки, все отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением которыми регулируются Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения;

2) земельные участки, в соответствии с разрешенным использованием которых предусматриваются гаражное строительство, ведение личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Все отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением этими участками, регулируются Земельным кодексом, Градостроительным кодексом , законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

На земельных участках первой категории, для которых обычно устанавливаются виды разрешенного использования по новому классификатору с кодами 1.0-1.18, строительство жилых зданий не разрешено. В случае строительства зданий и капитальных строений (капитальный склад, цех, амбар, овощехранилище, мастерская, гараж и т.д.

) разрешённый вид использования земельного участка «для сельскохозяйственного производства» подразумевает необходимость получения разрешения на строительство. Некапитальные строения и сооружения (бытовка, сарай, навес и др.), а также объекты, которые могут быть отнесены к постройкам вспомогательного использования, возводятся без получения разрешений на строительство (п.3 ч.17 ст.

Исходя из второй категории, в законодательстве из состава земель сельскохозяйственного назначения четко определены виды земельных участков, на которых разрешено строительство. В частности, к этим землям относятся и дачные земельные участки.

В каком случае можно строить жилье?

Земли сельскохозяйственного назначения – это понятие целевого назначения. В свою очередь такие земли делятся на территории:

  • Предназначенные для пашни, сенокоса, питомника, пастбища и прочих нужд сельского хозяйства. Все, что их касается, регулируется федеральным законом № 101.
  • Прочие для строительства гаражей, садов, огородов, дач, подсобного хозяйства, фермерства и животноводства.

На заметку. Каждый из этих территорий имеет виды разрешенного использования (ВРИ), проще говоря, для чего их можно использовать. Именно от этого определения зависит, можно ли строить жилой дом.

Подробнее о видах разрешенного использования и характеристике земель сельскохозяйственных назначений написано тут.

Строительство жилья разрешено на участках следующих ВРИ:

  1. Размещение садовых и дачных домов. На таких участках можно построить дом не получая для этого разрешения властей. К тому же, не нужно подстраиваться под проект застройки или прочие ограничения. Есть одно «но» – такой дом юридически не будет жилым. Однако это можно исправить по суду, который по заключению специальной комиссии признает дом жилым. Кстати, можно приобрести участок с уже имеющимся жилым домом.

    Минусом является большая налоговая ставка, чем на участки для индивидуального жилого строительства (о налогообложении земель сельскохозяйственного назначения мы писали в этом материале). Существует такое положение «дачная амнистия», по которой можно достаточно просто оформить в собственность, как участок, так и жилье на нем. О нюансах использования таких земель для дачного строительства и других нужд можно узнать в отдельной статье.

  2. Личное подсобное хозяйство с правом на строительство. Как правило, это большие площади для производства сельхозпродукции. К подобным землям относятся дома в сельской местности. На них может строиться жилой дом. Однако на участках за чертой населенного пункта может стоять запрет на строительство, там даже забор не всегда можно поставить.

    Чтобы построить дом в подсобном хозяйстве необходимо создать проект, согласовать его с различными организациями: пожарная служба, СЭС, энергетиками, архитектурным отделом и прочими. Еще нужно знать о том, что на ЛПХ может стоять ограничение по количеству возводимых строений, например, только один дом. Самовольная постройка дома в ЛПХ может быть узаконена только, если участок находиться в собственности.

  3. Территории крестьянско-фермерских хозяйств. Это довольно масштабные территории, предназначенные для выращивания фруктов и овощей, животноводства, переработки готовой фермерской продукции и прочее. В ФЗ № 74 говорится о том, что на подобном участке может присутствовать все, что необходимо для осуществления деятельности КФХ.
    Справка. Никаких прямых запретов на строительство жилого дома нет, как и открытого разрешения. Учитывая то, что земли КФХ не имеют ограничений по строительству различных объектов, то дом вполне можно построить.

    Другое дело – добиться разрешения на строительство. Дело в том, что неясная позиция законодательства заставляет муниципальные власти отказывать. Но есть другой путь – сначала построить дом, а уж потом подать иск в суд на признание его жилым.

    В суде нужно упирать на то, что деятельность КФХ требует постоянного присутствия, поэтому жилой дом необходим для успешного существования КФХ. Как это доказать? Сказать, что есть огород, животные, за которыми нужен ежедневный и ежечасный уход.

    Кстати сказать, в Подмосковье строительство домов на территориях КФХ не является чем-то неизведанным. Такие земли используют для строительства коттеджей без какой-либо фермерской деятельности.

  4. Индивидуальное жилое строительство. Участки, прямо предназначенные для строительства жилья, к тому же не запрещается заниматься садоводством и огородничеством. Есть ограничения по размещению и площади дома, а также требуется разрешение на строительство.

    Налог на такое помещение ниже, чем, например, на дом в ЛПХ. Можно создать дом до 3 этажей. Кстати постройка жилого дома обязательна.

  5. Блокированная жилая постройка. Совмещенные стенами дома до 10 штук, в высоту до 3 этажей построены в ряд. При этом имеются участки для садово-огородной деятельности.

О том, что можно строить на землях сельхозназначения, написано в отдельной статье.

Наказание за несоблюдение норм закона

Меру ответственности собственника, нарушившего правила и нормы для строительства частного дома на узаконенном дачном участке, устанавливают на 2021 год КоАП:

  • нарушения норм, техрегламента и стандартов — штраф от 500 до 1000 руб.;
  • строительство и реконструкция объекта не по нормам — от 2 до 5 тыс. руб.
  • не соответствие постройки требованиям градостроительного плана — полный или частичный снос;
  • отклонение в 200 м — административный штраф в размере 500 руб.

Соседи, которые не согласны с планом застройщика, могут подать жалобу в ЖилИнспекцию. Представители органа займутся проверкой, примут решение относительно правомерности объекта и составят перечень мероприятий, регулирующих данный вопрос.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector