Пенсия в москве в 2021-2022 году: какие доплаты и надбавки до минимальной пенсии ждут москвичей
Содержание:
Понятие пенсии по инвалидности
В пенсионном законодательстве нет единого определения понятия пенсии по инвалидности. Данный вид пенсии тесно связан с понятием инвалидности, поэтому пенсию по инвалидности можно определить как ежемесячную денежную выплату, которая предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами.
Общие положения для назначения всех пенсий по инвалидности включают следующие обязательные условия:
- признание лица инвалидом в предусмотренном законом порядке;
- установление одной из трех групп инвалидности (I, II или III группы).
Исходя из общего понятия трудовой пенсии можно сформулировать следующее определение трудовой пенсии по инвалидности: трудовая пенсия по инвалидности – ежемесячная денежная выплата, которая предоставляется в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие инвалидности.
Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Законом о социальной защите инвалидов. В статье 1 данного Закона дано определение понятия «инвалида».
«Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».
Таким образом, в понятии инвалида важное значение имеют два критерия – стойкое расстройство функций организма и, как результат этого, ограничение жизнедеятельности человека. Ограничение жизнедеятельности – это полная или частичная утрата человеком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью
В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности инвалида устанавливается одна из трех групп инвалидности (I, II или III) либо категория «ребенок-инвалид». Ограничение способности к труду в связи с наступлением инвалидности имеет особое значение для пенсионного обеспечения: I или II группа устанавливается нетрудоспособным гражданам. Установление I группы означает, что человек нуждается в постоянном постороннем уходе; II группа устанавливается лицам, которые нетрудоспособны, но сохраняют способность к самообслуживанию; III группа устанавливается лицам, которые частично утратили трудоспособность – они могут трудиться при обеспечении им более легких условий труда.
Дети, которым установлена категория «ребенок-инвалид», имеют право на социальную пенсию по инвалидности.
Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы устанавливают не только группу, но и причину инвалидности. В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются: общее заболевание; трудовое увечье; профессиональное заболевание; инвалидность с детства; инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны; военная травма; заболевание, полученное в период военной службы; инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Для пенсионного обеспечения причины инвалидности имеют существенное значение преимущественно для военнослужащих и приравненных к ним категорий служащих, а также для членов их семей. Для остальных граждан значимость конкретной причины существенно снизилась по сравнению с действовавшим ранее пенсионным законодательством. В качестве обстоятельств, ограничивающих право инвалида на пенсионное обеспечение, признаются случаи наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке.
Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.
При переосвидетельствовании в учреждениях медико-социальной экспертизы могут изменяться группа, причина инвалидности и соответственно изменяется размер пенсии. В отдельных случаях предусмотрены более благоприятные условия пенсионного обеспечения для инвалидов. Так, в случае если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины.
Пенсии по инвалидности выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.
Если его размер окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД — Федеральная Социальная Доплата.
А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД).
Поэтому, кстати, депутаты во многих субъектах РФ стремятся не делать прожиточный минимум пенсионера выше, чем по России.
В какой области России минимальная пенсия выше?
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Ненецком и Чукотском автономных округах и Камчатском крае (19 353, 19 312 и 18 148 руб., соответственно).
✓А самая маленькая – в Татарстане и Чувашии (8 423 и 8 466 руб., соответственно).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2021 году году составляет 10 648 рублей, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» в 2021 году составляет 10 280 руб., в Свердловской области — 9 521 руб., в Краснодарском крае — 9 922 рублей, Нижегородской — 9 360 рублей.
✓Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год в целом по Российской Федерации установлен в размере 10 022 рублей.
Ниже представлены таблицы, где указана
величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 год
в разных регионах РФ
В целом по Российской Федерации |
10 022 |
Центральный федеральный округ
Регион |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
Белгородская область |
8 659 |
Брянская область |
9 860 |
Владимирская область |
9 800 |
Воронежская область |
9 020 |
Ивановская область |
9 521 |
Калужская область |
10 002 |
Костромская область |
9 734 |
Курская область |
9 144 |
Липецкая область |
8 811 |
Орловская область |
9 409 |
Рязанская область |
9 321 |
Смоленская область |
9 782 |
Тамбовская область |
9 396 |
Тверская область |
9 875 |
Тульская область |
9 997 |
Ярославская область |
9 231 |
Москва |
13 496 |
Московская область |
10 648 |
Северо-Западный федеральный округ
Регион |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
Республика Карелия |
12 783 |
Республика Коми |
12 645 |
Архангельская область |
12 014 |
Ненецкий а.о. |
19 353 |
Вологодская область |
10 221 |
Калининградская область |
10 378 |
г. Санкт-Петербург |
10 280 |
Ленинградская область |
10 359 |
Мурманская область |
15 873 |
Новгородская область |
10 096 |
Псковская область |
10 113 |
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
Республика Дагестан |
9 020 |
Республика Ингушетия |
9 020 |
Кабардино-Балкарская Республика |
10 198 |
Карачаево-Черкесская Республика |
9 020 |
Республика Северная Осетия-Алания |
9 100 |
Чеченская Республика |
10 020 |
Ставропольский край |
8 646 |
Южный федеральный округ
Регион |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
Республика Адыгея |
8 540 |
Республика Калмыкия |
8 973 |
Краснодарский край |
9 922 |
Астраханская область |
9 621 |
Волгоградская область |
9 020 |
Ростовская область |
9 445 |
Республика Крым |
9 546 |
г. Севастополь |
9 862 |
Приволжский федеральный округ
Регион |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
Республика Башкортостан |
9 605 |
Республика Марий Эл |
8 719 |
Республика Мордовия |
9 020 |
Республика Татарстан |
8 423 |
Удмуртская Республика |
8 917 |
Чувашская Республика |
8 466 |
Кировская область |
9 348 |
Нижегородская область |
9 360 |
Оренбургская область |
9 020 |
Пензенская область |
9 020 |
Пермский край |
9 613 |
Самарская область |
9 320 |
Саратовская область |
8 566 |
Ульяновская область |
9 247 |
Уральский федеральный округ
Регион |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
Курганская область |
9 248 |
Свердловская область |
9 521 |
Тюменская область |
9 958 |
Челябинская область |
9 794 |
Ханты-Мансийский а.о.-Югра |
14 044 |
Ямало-Ненецкий а.о. |
14 033 |
Сибирский федеральный округ
Регион |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
Республика Алтай |
9 539 |
Республика Тыва |
9 485 |
Республика Хакасия |
9 986 |
Алтайский край |
9 573 |
Красноярский край |
10 963 |
Иркутская область |
10 540 |
Кемеровская область |
9 147 |
Новосибирская область |
10 378 |
Омская область |
8 932 |
Томская область |
10 436 |
Дальневосточный федеральный округ
Регион |
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ |
Республика Бурятия |
10 372 |
Республика Саха (Якутия) |
15 438 |
Приморский край |
12 119 |
Хабаровский край |
13 205 |
Амурская область |
11 272 |
Забайкальский край |
11 256 |
Камчатский край |
18 148 |
Магаданская область |
17 560 |
Сахалинская область |
13 604 |
Еврейская авт.обл. |
13 526 |
Чукотский а.о. |
19 312 |
Источник данных: ПФ РФ
— Выгодные вклады для пенсионеров в Сбербанке: высокие проценты >>
— Кредиты Сбербанка пенсионерам: льготные процентные ставки >>
Кто получает социальную пенсию
Социальная пенсия назначается только нетрудоспособным гражданам, которые в силу определенных обстоятельств не имеют права на получение иного вида пенсии. В зависимости от вида назначаемой социальной пенсии выделяют несколько категорий получателей:
- Инвалиды 1, 2 и 3 группы, не имеющие ни дня страхового стажа;
- Дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, а также дети-инвалиды;
- Коренные и малочисленные народы районов Крайнего Севера;
- Граждане, достигшие определенного возраста, не имеющие право на получение другого пенсионного обеспечения.
Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам
Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:
- инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства;
- дети-инвалиды.
Принадлежность к категории инвалидов подтверждается документально — предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа. В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Право на социальную пенсию у детей
Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:
- по инвалидности — если ребенок родился инвалидом или стал им до достижения 18 лет;
- по потере кормильца — если ребенок остался без попечения одного или сразу обоих родителей.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.
Кроме того, получить такое пенсионное обеспечение по потере кормильца может ребенок, родители которого неизвестны. Например, дети, оставленные в роддомах, медицинский организациях. Выплата таким детям будут назначаться как и сиротам, то есть оставшимся без попечения обоих родителей.
При отсутствии права на страховую пенсию по старости
Граждане, которые в силу определенных обстоятельств не смогли оформить страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, имеют право на социальную пенсию по старости. Чаще всего причиной является отсутствие необходимого страхового стажа или количества пенсионных баллов.
Такой вид выплат назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста — соответственно, в 65 лет женщинам и 70 лет мужчинам (с учетом графика постепенного повышения этих нормативов с 2019 г.).
Право на выплату по старости имеют:
- Граждане Российской Федерации, достигшие указанного возраста;
- Иностранные граждане, которые проживают на территории России не менее 15 лет, и достигшие установленного законом возраста.
Соцпенсию по старости не выплачивают во время осуществления трудовой деятельности, в период которой граждане застрахованы в системе ОПС соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Соответственно, если пенсионер устроится на работу, выплаты будут прекращены.
Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера
Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:
- Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
- Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.
К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера. К их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки и т.д.
Другие категории граждан
Выплаты по утере кормильца назначаются, если:
- кормилец умер;
- признан умершим судом.
СП назначается, если кормилец не имел ни одного дня страхового стажа, в противном случае иждивенцам полагается страховая пенсия.
При потере обоих родителей пособие назначается за каждого, то есть в удвоенном размере.
Выплата прекращается в случае:
- достижения иждивенцем совершеннолетия или 23 лет для обучающихся по очной форме;
- начала трудовой деятельности.
Если оба родителя неизвестны, то детям назначается удвоенная пенсия со дня составления актовой записи о рождении. В случае усыновления такого ребёнка выплата прекращается со следующего месяца после усыновления.
Индексация социальной пенсии
Установленная величина социальной пенсии изменяется под влиянием прожиточного минимума (ПМ), которое ежегодно увеличивается из-за индексаций, рассчитываемых по инфляционному уровню прошлого года. В связи с повышением ПМ на 2% в 2020 году возрастает и размер социального пособия на 2%. Индексирование социальной пенсии осуществляется 1 апреля.
Общие особенности
Пересчет пенсии – это изменение суммы страховой выплаты по возрасту и страховой пенсии по инвалидности в связи с появлением у субъекта дополнительного заработка, с которого платятся страховые взносы, а также в связи с другими факторами.
Перерасчет размера страховой пенсии работающим пенсионерам проводится через увеличение персонального пенсионного коэффициента. Это может происходить в том случаях, если пенсионер работающий, а страховочные взносы, которые руководитель платит за него в Пенсионный фонд России после 1 января 2015 года, не учитываются:
- при назначении возрастной страховой пенсии;
- при оформлении пособия по факту смерти кормильца;
- при назначении инвалидной пенсии;
- в случае перевода с одного типа пенсии на другой;
- при перерасчете.
В таких случаях пересчет производится Пенсионным фондом России в автоматическом порядке с 1 августа каждого года.
Поскольку при расчете страховой пенсии по случаю смерти кормильца учитывают страховочные взносы ушедшего кормильца, а не получателя пенсии, то ее размер подлежит изменению один раз: в августе года, идущего за тем годом, в котором была оформлена эта пенсия.
Законодательство установило максимальное значение персонального коэффициента пенсии, которые учитывают при беззаявочном пересчёте страхового пенсиона. Это значение зависит от того, образуются ли у пенсионера пенсионные накопления или нет: 3,0 – для субъектов, у которых в текущем году пенсионные накопления не формируются.
Беззаявительный
Беззаявительный пересчёт размера базовой выплаты к страховочной пенсии осуществляют в случае:
- Достижения субъектом возраста 80 лет. Этот случай применим только к страховочной возрастной пенсии. Достижение 80 лет позволяет устанавливать фиксированную сумму выплаты в увеличенном размере.
- Изменения инвалидной группы. Применимо, к страховой пенсии как по возрасту, так и по случаю инвалидности. При этом увеличенная базовая выплата предусматривается для инвалидов I группы.
Справка. Пенсион для работающих пенсионеров будет ежегодно увеличиваться не только за счет увеличения ценности пенсионных баллов и размеров фиксированных выплат, но и благодаря ежегодному пересчёту в августе месяце.
Для страховых накоплений
Лицам, которые продолжили работу после оформления выплат в виде накопительного пенсиона или срочной выплаты пенсии, или за которых после оформления таких выплат продолжают поступать в рамках Плана государственного совместного финансирования второстепенные взносы на формировку пенсионных депозитов, пересчёт производят 1 августа каждого года в автоматическом порядке.
Пересчёт происходит исходя из:
- результатов инвестирования пенсионных накоплений субъекта;
- суммы поступлений, которые не учитывались при оформлении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей коррекции.
По заявлению
Заявительный перерасчет объёма базовой выплаты к пенсии проводится в случае:
- Когда изменилось количество недееспособных членов семьи, которые находятся на иждивении. При появлении у пенсионеров недееспособных иждивенцев устанавливают повышенную выплату к страховочной возрастной пенсии и пенсии по инвалидности (учитывают не больше трех недееспособных иждивенцев).
- При проживании в районах Крайнего Севера и схожих, по условиям жизни, регионах. Фиксированная выплата к страхового возрастного пенсиона, по случаю инвалидности или по факту потери кормильца увеличивается на соответственный региональный коэффициент на весь срок проживания в данных регионах.
- Обретения необходимого календарного рабочего стажа в районах Крайнего Севера и (или) смежных с ними регионах (или)страхового стажа. Устанавливают повышенную сумму выплаты к возрастной или инвалидной пенсии.
-
Изменения категорий адресатов страхового пенсиона по случаю смерти кормильца. Например, ребенок, получающий пенсию по смерти кормильца за одного родителя и впоследствии утративший второго родителя, имеет права на повышенные выплаты.
На заметку. Пересчёт производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором принята заявка.
Порядок оформления пособия
Министерство Труда РФ в 2021 г. выступило с заявлением, что люди пенсионного возраста, которые официально трудоустроены, не смогут рассчитывать на получение социальных выплат. Все начисления будут автоматически прекращены, начиная с 1-го числа месяца, который следует за тем, в котором человек была трудоустроен. Трудоустроенные пенсионеры не будут при этом лишены возможности получения страховой части.
Статья по теме: Определение и виды страховых пенсий в Российской Федерации
Если говорить о том, кто имеет право на получение страховой пенсии по старости, стоит опираться на №3401-1 ФЗ, где подробный перечень подобных лиц не приведен. Это означает, что установление такого права на получение пенсионных начислений происходит в отношении всех лиц, которые располагают основаниями для их получения, вне зависимости от социального положения и иных факторов. К этой группе лиц относятся граждане России, иностранцы, лица без гражданства.
Где можно оформить?
По условиям назначения страховой пенсии по старости все лица, которые имеют права на ее получение, располагают возможностью в любой момент после получения права обратиться с заявлением в компетентные органы.
Заполненное заявление и документацию можно сдать:
- в отделение Пенсионного фонда (в соответствии с регистрацией или фактическим местом жительства);
- в многофункциональный центр (МФЦ).
Заявление с документами могут сдать: сам пенсионер, доверенный представитель, работодатель. Возможна и онлайн-подача заявки на назначение начислений по старости через сайт ПФ России.
Необходимые документы и заявление
Оформляя заявление на назначение пенсии по труду и по старости необходимо представить в МФЦ или ПФ России следующие документы:
- удостоверение личности. нова начинает отсчитываться 10 рабочих дней;
- документация, которая подтвердит рабочие периоды или иной деятельности;
- бумаги о среднем заработке за 5 лет до 01.01.2002 г;
- иная документация, которая требуется, чтобы подтвердить дополнительные обстоятельства.
После подачи заявления сотрудники ПФ России обязаны в течение 3-х месяцев дать разъяснения о необходимости предоставления всего необходимого пакета документов.
Сроки обращения и назначения
Чтобы после подачи заявления произошло назначение начислений по старости, требуется, чтобы были соблюдены некоторые условия:
- достижение пенсионного возраста;
- страховой стаж. В 2021 г. необходимо 10 лет стажа (его увеличат постепенно до 15-ти лет к 2024 г.);
- наличие 30-ти коэффициентов (необходимо 16,2 в 2021 г.). Ежегодно этот показатель повышается на 2,4 балла, чтобы достигнуть максимума в 30 баллов к 2025 г.
ПФ России обязан рассмотреть заявление относительно назначения страховой пенсии по старости за 10 суток с момента подачи заявителем документов. Если от заявителя потребуется сдача дополнительной документации, сотрудники ПФР обязаны сразу уведомить его об этом. В этой ситуации, с момента подачи последнего документа, снова начинает отсчитываться 10 рабочих дней.
Как считают доход
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсии (части пенсии);
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Возраст выхода на пенсию
В 2018 году президент РФ подписал закон о проведении пенсионной реформы. Она затронула минимальный возраст, по достижении которого гражданин имеет право получать пенсионную выплату. Нормативы затронули и социальную пенсию. Теперь она назначается с 65 лет женщинам и с 70 лет мужчинам. Правом на социальную пенсию обладают граждане, которые не сумели набрать баллы или стаж для получения страховой выплаты. Однако если гражданин только достиг требуемого возраста для назначения выплат по старости, он может продолжить трудовую деятельность.
Человек самостоятельно решает, когда выйти на заслуженный отдых. Многое зависит от состояния здоровья и позиции компании. Однако нужно помнить о том, что обеспечение не предоставляется лицам, которые решили продолжить трудовую деятельность. Правило распространяется лишь на социальную пенсию. Страховые выплаты по старости назначают, но не индексируют. Все прибавки удастся получить после того, как лицо прекратит трудовую деятельность. Вышеуказанные изменения будут осуществляться поэтапно. Ежегодно показатель будет повышаться на один год. Окончательное требование установится в 2023 году. Если лицо должно было выйти на пенсию в 2021 году, будет предоставлена возможность получить социальную выплату на 6 месяцев раньше срока.
Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и далее |
Возраст для мужчин | 65,5 | 66,5 | 68 | 69 | 70 |
Возраст для женщин | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 |
Механизм начисления
В России, как и в любой стране, определён возраст, при наступлении которого гражданин может прекратить свою профессиональную деятельность и выйти на пенсию, при этом он ежемесячно получает от государства определённую сумму. Количество выплачиваемых средств строго индивидуально и зависит от следующих факторов:
- возраст пенсионера;
- продолжительность страхового стажа;
- заработная плата;
- условия работы.
Возраст, позволяющий гражданину РФ выйти на пенсию, пока не повышается и равен 60 и 55 годам для мужчин и женщин соответственно.
Если ранее в законодательстве фигурировало понятие «трудовой стаж», то с 2015 года вводится новый термин «страховой стаж». Он учитывает те периоды работы, когда в ПФ выплачивались отчисления для образования пенсионного капитала. При этом учитывается не только заработная плата, но и весь совокупный доход, с которого платились страховые взносы. Соответственно, чем больше доход, тем больше отчисления и выше пенсионные выплаты. Условия работы подразумевают применение повышающих коэффициентов, как, например, работа в условиях Крайнего Севера или в особо опасных условиях.
В свете последней пенсионной реформы, которая произошла в 2015 году, пенсия гражданам РФ начисляется исходя из двух составляющих – это страховая и накопительная части. С 1 января 2015 года эти части пенсии стали совершенно самостоятельными. Решение о создании накопительной части пенсии принимается самим гражданином, поскольку это добровольный процесс. Так же сами граждане решают, где будут аккумулироваться эти вклады. Это может быть ПФ РФ или негосударственные и некоммерческие организации, инвестирующие накопления граждан в высокодоходные активы.
Страховая часть пенсии складывается из фиксированной суммы, на которую имеют право все граждане РФ, и выплат от работодателя. С 1.02.2017 года фиксированная сумма равняется 4 805 рублей 11 копеек. Для упрощения процедуры подсчёта и начисления пенсии в ПФ принята система пенсионных баллов, которые зависят от суммы страховых выплат, то есть от реального заработка трудоспособного гражданина.
Такой принцип начисления ограничивает возможность получения пенсионного обеспечения лицам, которые поучали зарплату в конверте. Выплачиваемая работодателем сумма переводится в индивидуальный коэффициент, стоимость которого планируется постоянно увеличивать. С 1. 04. 2017 года стоимость одного пенсионного балла равняется 78 рублей 58 копеек, а минимальное количество баллов, необходимое для получения страховой пенсии равно 11,4. Кроме этого учитывается время, которое гражданин отработал сверх определённого законом срока выхода на пенсию. Это называется премиальный коэффициент.
Пенсии граждан регулярно индексируются на процент инфляции. Так по данным из официальных источников планируемая индексация с 1.01.2018 года составит 3,7%.
В РФ существует три вида пенсионного обеспечения:
- страховое;
- государственное;
- социальное.
Страховые пенсии выплачиваются ПФ РФ из страховых накоплений, которые формируются за счёт взносов работодателей на каждого работающего гражданина. Государственные пенсии выплачиваются из бюджета страны. Такую пенсию получают госслужащие, чиновники всех уровней, депутаты, военнослужащие и космонавты. Если гражданин РФ не имеет страхового стажа и не может рассчитывать на государственную пенсию в силу своего статуса, то ему выплачивается социальная пенсия.
Живи дольше — получишь больше
Возрастным пенсионерам полагаются доплаты. Они делятся на федеральные, которые положены всем, и региональные, которые дают только тем, кто проживает на территории определённого региона.
На федеральном уровне всем пенсионерам, достигшим возраста 80-и лет, полагается прибавка к пенсии — 100% от фиксированной части. То есть в 2020 году — 5686 рублей. Итак, женщина из примера выше, имея пенсию в 17 779 рублей после 80 лет будет получать 23 465 (установленная пенсия + 5686).
К тому же, 80-и летний пенсионер может оформить уход за собой даже без медицинского заключения. Это даст доплату 1200 тому, на кого оформлен уход.
Региональные доплаты разнообразны, и возраст их назначения тоже отличается от федерального. Например, при достижении 70 лет компенсируется 50% взносов на капремонт, а при достижении 80 лет — 100%. В некоторых регионах есть социальные доплаты. Например, в Московской области пенсионерам старше 85 лет доплачивают 500 рублей, если их доход не превышает 2-х прожиточных минимумов.
С 1 мая 2020 года в Подмосковье вводится губернаторская доплата 1000 рублей в месяц.
К 100-летнему юбилею в Москве выплачивают разовую прибавку 26 400 рублей. Такие доплаты есть и в других регионах:
- Иркутская область — 15 000 руб;
- Московская область — 5000 руб;
- Севастополь — 10 000 руб;
- Крым — 50 000 рублей.
Размер минимальной пенсии
Страховая пенсия – это выплата, которая гарантирована гражданам страны, достигшим установленного законом возраста. Она привязана к трем параметрам:
- общий рабочий стаж;
- размер заработной платы (а точнее – объем отчислений, сделанных в ПФР);
- Прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе.
Последний момент крайне важен при определении социальной минимальной выплаты. Такая пенсия чаще всего назначается лицам, которые не могут подтвердить свой трудовой стаж. Также в перечень причин для назначения самой маленькой пенсионной выплаты входят низкий заработок, «черная» з/п и не только.
Итак, какая минимальная пенсия установлена для столицы?
Пенсия у москвичей, проживших в городе свыше 10 лет, устанавливается по отдельным стандартам. Согласно им, в 2020 нижняя граница установлена в рамках 19 500 рублей. На 2021 год размер страховой пенсии этого вида еще не определен.
Причем при оформлении претендент должен доказать, что он зарегистрирован в области и не имеет других доходов. Так как указанный размер минимальной пенсии в Московской области актуален для неработающих лиц.
Страховая пенсия по области будет незначительно меньше, разница не составит и 300 рублей.
Многих граждан волнует, может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума? Здесь закон трактуется однозначно – ниже этого уровня выплата не может быть. Если после всех расчетов сумма не доходит до минимальной границы, пенсионеру назначаются дотации. Они должны довести размер денежной выплаты до необходимого размера.
Все вопросы, связанные минимальной пенсией (начисление, расчеты, выплаты, дотации) в РФ, регламентируются внушительным пакетом законодательных актов. Наиболее важные из них приведены в списке:
- ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019);
- ФЗ Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ;
- ФЗ от 01.04.2019 N 49-ФЗ.
Расчеты минимальной страховой и других видов пенсий в 2021 году будут проводиться принципиально иначе. Если ранее минимум привязывался к МРОТ, то сейчас определяющей величиной будет ПМ. Причем из него удаляется понятие потребительской корзины. Ее заменит медианный доход населения (некая усредненная величина, определяемая Росстатом). ПМ планируется устанавливать один раз в год.
Специалист ПФР
Законодательно отмечено, что в следующем периоде прожиточный минимум может быть меньше текущего. Но людям пенсионного возраста не стоит беспокоиться – их права защищены. Согласно нормативным актам при заметном снижении медианного дохода пенсия в наступающем 2021 и последующие годы будет устанавливаться на уровне прежнего. То есть, при увеличении ПМ вырастет и выплата. А при его снижении она останется неизменной.
Размер минимальной пенсии по регионам
Какая пенсия будет у неработающих пенсионеров? Таблица с показателями средней пенсии в России по городам приведена ниже.
№ | Субъект РФ | Размер выплаты (в рублях) |
1 | Архангельск | 10955 |
2 | Астрахань | 8969 |
3 | Байконур | 9211 |
4 | Белгород | 8016 |
5 | Братск | 9497 |
6 | Брянск | 9120 |
7 | Владимир | 9077 |
8 | Вологда | 9572 |
9 | Волгоград | 8569 |
10 | Воронеж | 8750 |
11 | Иваново | 8978 |
12 | Иркутск | 9497 |
13 | Кемерово | 8387 |
14 | Калининград | 9658 |
15 | Калуга | 9303 |
16 | Киров | 8511 |
17 | Кострома | 8967 |
18 | Краснодар | 9258 |
19 | Красноярск | 10039 |
20 | Курган | 8750 |
21 | Курск | 8600 |
22 | Липецк | 8620 |
23 | Новосибирск | 9487 |
24 | Магадан | 15943 |
25 | Мурманск | 14354 |
26 | Нижний Новгород | 8689 |
27 | Новосибирск | 9487 |
28 | Новгород | 9423 |
29 | Омск | 8480 |
30 | Орел | 8744 |
31 | Оренбург | 8252 |
32 | Пенза | 8404 |
33 | Пермь | 8777 |
34 | Псков | 9529 |
35 | Ростов | 8736 |
36 | Рязань | 8694 |
37 | Томск | 9546 |
38 | Самара | 8690 |
39 | Саратов | 8278 |
40 | Севастополь | 9597 |
41 | Смоленск | 9460 |
42 | Ставрополь | 8297 |
43 | Тамбов | 8241 |
44 | Тверь | 9302 |
45 | Тула | 9310 |
46 | Тюмень | 9250 |
47 | Ульяновск | 8574 |
48 | Хабаровск | 11799 |
49 | Челябинск | 8691 |
50 | Ярославль | 8646 |