Обязанности товарищества собственников жилья

О товариществе

Официальное понятие ТСЖ (товарищества собственников жилья) закреплено в ст. 135 ЖК РФ. Согласно закону, оно представляет собой объединение владельцев помещений многоквартирного дома с целью совместного управления общим имуществом.

Поэтому товарищество является специальной некоммерческой организацией.

Организация ТСЖ сегодня выбирается практически во всех новостройках. Его членами могут быть владельцы квартир и других помещений. Форма обсуждается на общем собрании жильцов и формируется на основе голосования.

Какие функции выполняет?

Функциональное назначение ТСЖ состоит в осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом. Раньше этим занимались управляющие компании в лице ЖЭУ и коммерческие фирмы.

В круг основных функций товарищества входит:

  • осуществление контроля соблюдения порядка в подъездах;
  • предоставление жильцам услуг в соответствии с их потребностями;
  • соблюдение установленных законодательством санитарных норм;
  • обеспечение владельцев помещений парковочными местами;
  • благоустройство придомовой территории: устройство детских площадок, зон отдыха и пр.

Аспекты должностной инструкции

Структура и другие параметры должностной инструкции не закреплены в действующем законодательстве, поэтому наниматели ориентируются на типовые образцы документов и принципы делопроизводства. В соответствии с ними инструкция может создаваться в двух видах: стандартном и расширенном.

Стандартный формат инструкции:

  • Общий раздел.
  • Профильные функции.
  • Должностные полномочия.
  • Параметры возможной ответственности.

Данный формат документа наиболее популярен в средних и малых организациях, а также для описания характеристик массовых профессий.

В крупных организациях, где трудятся многочисленные сотрудники с разнообразными задачами, популярен расширенный формат. В нем к четырем типовым разделам могут добавляться:

  • Особенности работы.
  • Критерии оценки результативности (KPI).
  • Параметры изменения инструкции.
  • Запрет на определенные действия.

Расширенный вариант позволяет документировать многие аспекты трудовой деятельности, но снижает гибкость сотрудников и их начальников.

Внимание! Положения инструкции не должны находиться в противоречии с параметрами трудового договора, который считается определяющим документом по служебным взаимоотношениям

Основной раздел

Основные задачи раздела:

  • Описать общие параметры деятельности сотрудника.
  • Закрепить требования к квалификации претендента на должность, что позволит подобрать сотрудников надлежащего уровня.

Если должность предусматривает какие-то специфические требования (медосмотр, наличие лицензии, необходимость инструктажа по охране труда и пр.), то они даются именно в этой части.

Функции

Обязанности руководителя, указанные в этом разделе, могут несколько различаться в зависимости от особенностей организации, где он работает. Но это касается только вспомогательных обязанностей — профильные остаются неизменными. Руководство подчиненными, представление работодателя в контактах с другими организациями и прочие подобные характеристики прописываются в любой инструкции для топ-менеджеров.

Отдельно оговариваются функции по соблюдению правил пожарной безопасности, норм охраны труда, стандартов документооборота — они обязательны практически для любых профессий.

Внимание! Характеристики многих профессий даны в соответствующих профстандартах и разделах квалификационных справочников. Так, основные параметры по руководству ТСЖ можно взять из профстандарта 16.018, описывающего деятельность управляющего многоквартирного дома

Ответственность

Процесс привлечения руководителя к ответственности может проходить в административном (внутри организации) или судебном формате, с привлечением свидетелей, адвокатов и пр. В обоих вариантах мера наказания определяется на основе действующей нормативно-правовой базы, имеющей значительный объем и сложность. Это обстоятельство препятствуют её полноценному включению в должностную инструкцию, поэтому в разделе потенциальная ответственность прописывается в общей форме, с небольшим количеством подробностей.

Права

Руководители распоряжаются материальными ресурсами, представляют организацию в отношениях с третьими лицами, руководят подчиненными. Все эти полномочия, в возможно более исчерпывающей форме, расписываются в данном разделе. Если руководителю предоставляются дополнительные льготы (компенсация сотовой связи, транспортных издержек и пр.), то их также можно описать в этой части.

Лица на управленческих позициях, вроде управляющего ТСЖ, не только руководят деятельностью подчиненных, но и распоряжаются значительными объемами ресурсов. Их неграмотные действия могут не только привести к ущербу для организации, но и повлечь её ликвидацию. Грамотно составленная должностная инструкция, с её требованиями по квалификации и уровню менеджера, помогает снизить кадровые риски. Для этого она должна пройти определенный порядок утверждения. В первую очередь её проверяют на:

  • соответствие правовым нормам, в частности положениям трудового законодательства;
  • отсутствие противоречий с внутренними правилами и документам организации;
  • соответствие профессиональным особенностям конкретной специальности.

Процесс проверки включает консультации с юристом, руководителем HR-отдела, заместителями главы организации. После благополучного окончания согласования инструкции начинается сбор подписей, проходящий в соответствии с правилами внутреннего делопроизводства. Заключительную подпись ставит сам сотрудник, для которого создавалась инструкция, соглашаясь с её положениями.

Какой персонал входит в ТСЖ?

Н°Ã±Ã¾Ã ÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúþò ò ÃÂÃÂðàâþòðÃÂøÃÂõÃÂÃÂòð ÿÃÂþøÃÂÃÂþôøàýð þÃÂýþòðýøø ÿþÃÂÃÂõñýþÃÂÃÂõù ÃÂþñÃÂÃÂòõýýøúþò ÿþüõÃÂõýøù. ÃÂðú ÿÃÂðòøûþ, ò âáàòÃÂþôøàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøù ÿõÃÂÃÂþýðû:

  1. ÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûà(þñÃÂ÷ðÃÂõûÃÂýÃÂù ÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøú, ø÷ñøÃÂðõüÃÂù ÃÂþñÃÂÃÂòõýýøúðüø ÃÂÃÂÃÂ);
  2. ÃÂûõýàÿÃÂðòûõýøÃÂ, ø÷ñøÃÂðõüÃÂõ ýð þñÃÂõü ÃÂþñÃÂðýøø, ÷ðýøüðÃÂÃÂøõÃÂàÿþôñþÃÂþü ÿõÃÂÃÂþýðûð ø ÿÃÂþÃÂøüø òþÿÃÂþÃÂðüø, úðÃÂðÃÂÃÂøüøÃÂàÃÂÿÃÂðòûõýøõü þÃÂóðýø÷ðÃÂøõù;
  3. ñÃÂÃÂóðûÃÂõÃÂ, òõôÃÂÃÂøù þÃÂÃÂõÃÂýþÃÂÃÂàâþòðÃÂøÃÂõÃÂÃÂòð (ÿÃÂø õóþ þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøø ôðýýÃÂàÃÂÃÂýúÃÂøàòÃÂÿþûýÃÂõàÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûÃÂ):
  4. ÃÂÃÂøÃÂà(õÃÂûø öøûÃÂÃÂàÿþÃÂÃÂøÃÂðûø ýõþñÃÂþôøüÃÂü ýðûøÃÂøõ ÃÂðúþóþ ÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúð ò ÃÂÃÂðÃÂõ);
  5. ÃÂðñþÃÂøõ:
    • ÃÂûõúÃÂÃÂøú;
    • ûøÃÂÃÂõÃÂ;
    • úþýÃÂÃÂõÃÂö;
    • ÃÂñþÃÂÃÂøÃÂð;
    • ÃÂûõÃÂðÃÂÃÂ-ÃÂðýÃÂõÃÂýøú;
    • ôòþÃÂýøú;
    • ÿðÃÂÿþÃÂÃÂøÃÂÃÂ.

Какова ответственность председателя ТСЖ?

     Несмотря на то, что Председатель правления объединения собственников является выборной должностью, не имеющей официального документа – доверенности на совершение тех или иных действие от лица ТСЖ, он несет полную ответственность за всю жизнедеятельность организации.

     Вся сфера ответственности Председателя ТСЖ лежит в рамках законодательства Российской Федерации. Не знание тех или иных аспектов Законов не освобождает человека, вступившего на эту должность от ответственности. Поэтому, прежде, чем принять какое-либо решение, а также предпринять определенные шаги для обеспечения качественной жизнедеятельности товарищества, Председатель ТСЖ обязан согласовать их с буквой закона.

      Да, в Жилищном Кодексе, который регламентирует деятельность товарищества жилищных собственников, никак не прописана налагаемая ответственность за действия или бездействия Председателя, которые привели к тем или иным последствиям, нарушившим жизнедеятельность ТСЖ или отдельных его членов.

     Но все это может быть подведено под статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации по многим статьям:

• Халатность;

• Мошенничество;

• Растрата;

• Присвоение чужого имущества;

• Злоупотребление предоставленными полномочиями.

     Такое привлечение к ответственности возможно только при подаче исковых документов на разбирательство в суд. Поэтому лучше всего, если ответственность Председателя ТСЖ с указанием мер взыскания, будет прописана в Уставе ТСЖ и в должностной инструкции.

     В этих пунктах официальных документов следует расписать за что и в какой мере несет ответственность председатель ТСЖ, материальную компенсацию за причиненный ущерб как деятельностью или бездействием председателя ТСЖ, так и сторонними организациями, с которыми были заключены договора и так далее.

      На председателе ТСЖ лежит полная материальная ответственность по многим пунктам финансово-хозяйственной деятельности:

• Сохранность общедомового имущества;

• Сохранность ценного имущества, находящихся на месте работы Председателя ТСЖ, куда входят бытовые приборы, оргтехника, мебель, канцелярские принадлежности и так далее, приобретенные на средства товарищества;

• Сохранность внесенных на счет ТСЖ денежных средств; перечисляемых членами организации;

• Заключение договоров и проведение расчетов по ним;

• Начисление коммунальных платежей и дополнительных сборов материальных средств с членов ТСЖ;

• Правомочное распределение фонда заработной платы;

• Расходование средств, перечисляемых в фонд капитального ремонта или неотложных нужд.

      Для контроля деятельности председателя ТСЖ избирается Ревизионная комиссия. Подтверждение выявленного нарушения оформляется специальным Актом, удостоверенным подписями не менее, чем двух членов Ревизионной комиссии. По результатам проверки и в соответствии с Уставом ТСЖ принимается решение о возмещение материального ущерба.

     В спорных ситуациях, Правление ТСЖ может передать все необходимые для выяснения подробностей и принятия решения документы в суд. Судебные издержки оплачиваются в соответствии с Уставом ТСЖ. Таким же правом обладает и Председатель, в случае несогласия с решением Ревизионной комиссии и действиями Правления ТСЖ.

      Вся деятельность Председателя ТСЖ – права, обязанности, ответственность – должны быть прописаны в Уставе товарищества собственников жилья и в должностной инструкции Председателя ТСЖ в рамках действующего законодательства Российской Федерации. По решению Правления ТСЖ в случае обнаружения нарушений в деятельности Председателя, он может быть привлечен к определенным мерам взыскания, вплоть до уголовной ответственности.

Функции председателя ТСЖ

В обязанности председателя входит контроль за деятельностью сотрудников ТСЖ

В процессе своей деятельности председатель ТСЖ исполняет следующие функции:

  • смотрит за выполнением утверждённых решений;
  • даёт распоряжения подчинённым;
  • совершает определённые действий, без наличия доверенности;
  • визирование платёжек и заключение определённых сделок;
  • составление правил распорядка работы штата.

Человек на этом посту обязательно должен являться владельцем одной из квартир. Но он не обязан там проживать.

Основными функциями человека на этой должности утверждены:

  • осуществление контроля работ, связанных с домом; поддержка связи с членами правления;
  • взаимодействие с рядом организаций: администрацией, управляющие компании и фирмы подрядчики.

Обязанности председателя ТСЖ установлены в ЖК РФ и уставе организации.

Важно различать два понятия: управляющий и председатель ТСЖ. Это разные люди, наделенные каждый своими полномочиями

Это разные люди, наделенные каждый своими полномочиями.

Все председатели наделяют обязанностями управляющих товарищества. Круг обязанностей зависит от степени доверия и квалификации сотрудника.

Именно таким образом выглядит структура ТСЖ

Не каждому человеку можно доверить, к примеру, подписывать финансовые документы. Здесь принимает решение именно председатель.

Управляющий же должен подчиняться ему и исполнять свои должностные функции, согласно утверждённой инструкции. Её тоже готовит председатель правления ТСЖ.

Следует понимать, что председатель имеет большие возможности и полномочия, чем управляющий. Он может подписывать документацию и совершать сделки без специальной доверенности.

Ограничения может накладывать Устав ТСЖ сформированный правлением. К примеру, он вправе подписать договор с управляющей компанией, заключаемый в интересах ТСЖ.

Председатель, является своего рода директором, который руководит деятельностью должностных лиц и владельцев ТСЖ. Он даёт распоряжения, которые его подчинённые должны безоговорочно выполнять.

Он полностью занимается штатом организации.

В штат ТСЖ входят специалисты, которые могут обеспечить нормальную работу товарищества во всех необходимых направлениях

К сотрудникам ТСЖ относятся:

  • работники бухгалтерии,
  • дворники,
  • технический персонал,
  • иные работники, которые требуются для нормального функционирования организации.

Штат определяет правление или общее собрание членов ТСЖ. Это зависит от того, как регламентировано в уставе. Обычно состав штата функционирует не постоянно, а на определённый период времени, пока ведутся какие-то работы.

С ними заключаются временные договора. Это происходит из-за недостатка средств на их постоянное содержание. Кроме всего перечисленного, человек на должности председателя имеет право созывать собрания.

Эти заседания он проводит лично. Когда у людей есть какие-то претензии к председателю их можно выразить на общем собрании правления.

Председатель товарищества имеет право выносить предложения об изменениях во внутреннем распорядке, касающихся всех работников организации. Тем не менее, окончательное решения, связанное с изменениями выносит правление на общем заседании.

Когда человек на этом посту собирается идти в отпуск, его обязанности должен исполнять заместитель.

К примеру, комиссия по работе с задолженностью или по контролю за фондом капитального ремонта и тому подобное

Особое внимание обычно уделяется расходованию средств

Для этого тоже создаются специальные комиссии. Она же будет заниматься и правильностью расчёта коммунальных платежей.

На самом деле это достаточно легко. Тарифы никем не скрываются, и находится в открытом доступе. Поэтому человеку с экономическим или бухгалтерским образованием не составит труда проверить правильность расчётов.

За что отвечает ТСЖ

Ниже перечислены основные действия, которые обязана исполнять организация в интересах участников.

В обязанности правления товарищества собственников жилья входит:

  • обеспечение своевременной и качественной работы по бытовому обслуживанию (уборка снега, клининговые услуги);
  • поддержание в исправном состоянии здания и коммуникаций;
  • благоустройство и ремонт детских площадок;
  • организация парковочных мест, дорожек;
  • иные плановые работы по содержанию и обслуживанию дома;
  • привлечение на помощь подрядчиков, за отдельную плату предоставляющих услуги по обслуживанию дома, поддержанию чистоты и технической исправности оборудования;
  • забота о санитарном состоянии общедомового имущества (подъезды, лестницы, чердачные помещения, подвалы);
  • контроль за проведением ремонтных работ с привлечением сил собственников согласно долям в праве на общедомовое имущество;
  • защита интересов собственников с определением порядка использования имущества всеми жильцами;
  • обеспечение прав собственников с защитой от неправомерных действий других лиц;
  • представление интересов собственников, помещений, входящих в состав ТСЖ.

Владельцы квартир вправе самостоятельно расширить функции, исполняемые товариществом, с учетом индивидуальных потребностей и на основании принятого через голосование решения.

Ответственность ТСЖ за несоблюдение

При выявлении нарушений со стороны правления ТСЖ предусмотрено наказание согласно положениям Устава организации членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.

По гражданскому законодательству уполномоченные лица будут привлечены к ответственности за халатное отношение к исполнению обязанностей. Выявление фактов мошенничества и подлога.

Работники ТСЖ могут быть наказаны за растрату или присвоение имущества и средств резервного фонда, злоупотребления своим положением. Чтобы наказать виновных, заинтересованные лица обращаются с жалобой в Жилинспекцию при администрации или с заявлением в прокуратуру.

От работы ТСЖ зависит степень комфорта и чувство безопасности, однако важно помнить, что сотрудничество с ТСЖ предполагает взаимные обязательства. Пока товарищество заботится о высоком качестве жизни жильцов, владельцы квартиры обязаны своевременно вносить ежемесячные платежи и участвовать в мероприятиях по благоустройству в рамках общих принятых собранием решений

2021 zakon-dostupno.ru

Процедура прекращения членства

Если качество исполнения работ не устраивает владельца квартиры, он вправе обратиться в ТСЖ с просьбой расторгнуть договор. На общем собрании принимается решение об исключении из членов товарищества по заявлению. Документально подтверждается решение путем фиксации решения в протоколе.

Членство прекращается в одностороннем порядке, если это предусмотрено действующим договором. Например, при отказе граждан платить по квитанции, игнорировании правил проживания, ненадлежащем использовании помещений, собственник исключается из ТСЖ. Поскольку исключением не освобождает от финансовых обязательств, уплата коммунальных платежей является обязательной.

Причиной прекращения участия может стать смерть владельца. Наследники вправе передать обязательства по обслуживанию дома тому же ТСЖ, подав заявление на участие.

Возможно ли прекратить членство автоматически

Иногда складывается ситуация, когда членство прекращается автоматически. Так происходит, если кто-либо из участников выходит из организации, и это приводит к потере большинства голосов, отданных за обслуживание через товарищество собственников. Поскольку закон требует наличие более 50% голосов, потеря большинства влечет за собой автоматическое прекращение членства.

Когда утрачивается большинство, проводят общее собрание и проводится голосование с фиксацией результатов в протоколе проведения заседания.

Что входит в обязанности и зону ответственности председателя ТСЖ

Председатель правления ТСЖ — законный представитель интересов товарищества, соответственно в его обязанности входит надлежащее исполнение всех функций, законодательно закрепленных за управляющей организацией:

  • обеспечение надлежащего санитарного состояния общедомового имущества;
  • взаимодействие с собственниками и обеспечение исполнения ими обязательств по содержанию и ремонту общего имущества, соразмерно долям в общей собственности;
  • организация деятельности товарищества в соответствии с нормами российского законодательства и устава, принятого на общем собрании;
  • контроль исполнения обязательств по заключенным с поставщиками услуг договорам (как со стороны ТСЖ, так и со стороны подрядчиков);
  • обеспечение соблюдения и защита законных прав собственников.

Кроме этого, в зоне ответственности председателя товарищества находится ведение технической документации по дому, контроль и своевременное проведение банковских операций, статистическая и бухгалтерская отчетность. В случае возникновения конфликтной ситуации с третьими лицами председатель ТСЖ определяет механизм разрешения спора, согласует порядок действий с общим собранием и в дальнейшем действует исходя из интересов собственников и выбранной стратегии.

Порядок выбора председателя ТСЖ, его права и обязанности определяются Жилищным кодексом РФ. Кроме того, в отличие от руководителя любой коммерческой организации, председатель правления ТСЖ ограничен в своих полномочиях. Например, он не может уволить сотрудника по собственному усмотрению, для этого необходимо создать ревизионную комиссию с участием главного бухгалтера и других представителей правления.

Современное жилищное законодательство оставляет за собранием собственников право предоставления полномочий председателю ТСЖ. Так, в Уставе товарищества могут быть прописаны следующие права его руководителя:

  • распоряжение финансами и счетами ТСЖ, в соответствии с общим финансовым планом, утвержденным на общем собрании;
  • возможность личного ведения бухгалтерии;
  • самостоятельно проводить или контролировать взаиморасчеты с поставщиками услуг;
  • принимать решение о найме и увольнении рабочих для поддержания надлежащего состояния общедомового имущества;
  • действовать от имени товарищества без доверенности;
  • принимать решение о необходимости проведения экстренных ремонтных работ и распоряжении денежным фондом, не входящим в общий финансовый план.

То, насколько широкими полномочиями будет обладать председатель конкретного ТСЖ, каких результатов ждут собственники от его работы и какое финансовое вознаграждение готовы ему за это предложить может быть определено только решением общего собрания собственников и закреплено в Уставе организации.

Регистрация товарищества собственников жилья

Если большинство жильцов проголосовало за организацию ТСЖ, то после прохождения всех процедур и документального оформления необходимо зарегистрировать товарищество в государственных органах, как того требует действующее законодательство. Для этого должен быть выбран уполномоченный представитель. Он составляет протокол собрания, делает копии документов, которые подтверждают итоги голосования. Все имеющиеся копии должны быть заверены нотариусом.

Далее копия протокола должна быть передана уполномоченным лицом в налоговую инспекцию. Перед этим необходимо заплатить госпошлину.

В надзорный орган сдаются следующие документы:

  1. Заявление о государственной регистрации товарищества.
  2. Протокол проведенного голосования. Можно предоставить его копию.
  3. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  4. Устав организованного товарищества в двух экземплярах.

После подачи всех документов ТСЖ будет добавлено в единый реестр юридических лиц и начнется его существование. После этого его деятельность будет считаться законной и правомерной.

Обязанности ТСЖ

ТСЖ обязано обеспечивать выполнения предписаний законодательства, нормативно-правовых актов и устава. За неисполнение обязанностей, определенных ЖК РФ и уставом, товарищество несет ответственность.

Перед жильцами

Круг обязанностей ТСЖ перед жильцами и собственниками помещений в многоквартирном доме широкий:

  • контроль над работой сервисных компаний, выполняющих бытовой обслуживание (к примеру, уборку снега, вывоз мусора);
  • решение вопросов по ремонту и эксплуатации здания, уборки двора и придомовых участков (детских площадок, дорожек, зон отдыха);
  • обеспечение проведения различных плановых работ;
  • контроль над фирмами и их работниками, обеспечивающими порядок и чистоту подъездов, лестниц, приквартирных холлов;
  • обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества жильцов;
  • заключение контрактов на содержание и ремонт общего имущества дома с владельцами помещений, не участвующими в ТСЖ;
  • обеспечение исполнения всеми владельцами квартир обязательств по содержанию и ремонту здания сообразно их долям в праве общей собственности на общее имущество дома;
  • обеспечение соблюдения интересов и прав хозяев помещений дома при определении условий и порядка владения, распоряжения и эксплуатации общим имуществом;
  • принятие мер по предотвращению и прекращению действий лиц, которые препятствуют реализации прав собственников жилья;
  • представление интересов владельцев помещений в обслуживаемом доме;
  • иное, предусмотренное уставом ТСЖ.
Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector