Кто такой конкурсный управляющий: его полномочия и обязанности

Содержание:

Действия управленца при банкротстве

Перечень операций, осуществляемых АУ в рамках процедуры банкротства, определяется его обязанностями и правами, а также текущим состоянием и стадией дела. Стандартный набор предпринимаемых АУ действий, выглядит следующим образом:

  • доведение информации о начале процедуры признания организации или гражданина банкротом до кредиторов и других заинтересованных лиц, к числу которых относятся работники, учредители, контрагенты, собственники и т.д.;
  • организация и последующее проведение собраний кредиторов;
  • сбор и регистрации требований к должнику, оформление и обобщение полученной информации в виде реестра кредиторов;
  • осуществление контроля над деятельностью лица или организации, являющихся потенциальными банкротами;
  • оценка финансовой состоятельности должника, которая проходит в форме инвентаризации имущества, аудита, независимой стоимостной экспертизы или других подобных мероприятий;
  • оформление и предоставление отчетности, необходимой для эффективного исполнения профессиональных обязанностей;
  • организация, проведение и контроль над мероприятиями по погашению задолженностей перед кредиторами;
  • исполнение функций управления предприятием с целью его финансового оздоровления;
  • организация работы по взысканию задолженностей с контрагентов компании-банкрота, по отношению к которым последний выступал в качестве кредитора.

Профессиональная деятельность арбитражного управляющего с некоторой долей условности может быть разделена на 4 основных направления, каждое из которых имеет серьезное значение для итоговой эффективности работы специалиста. В указанное число входят:

  • оформление обязательной страховки ответственности АУ перед третьими лицами;
  • составление и отправка заинтересованным лицам, организациям и фискальным органам запросов о финансовом состоянии должника;
  • оперативное и своевременное информирование участников процесса и соответствующих структур о выявленных нарушениях со стороны должника или заинтересованных лиц;
  • организация и проведение торгов активами банкрота, а также последующее распределение полученных денежных средств между кредиторами.

Обязательное требование к деятельности АУ – четкое соблюдение действующего законодательства. Любое отклонение от правовых норм становится основанием для принудительного отстранения от дела о банкротстве и последующей его замены на другого специалиста.

Прочие моменты работы КУ

Когда юридическое лицо признают банкротом, конкурсный управляющий получает полномочия, дающие ему ключевую руководящую роль. Спектр полномочий по управлению компанией очень широк, поэтому методы для выполнения требований кредиторов до окончательной ликвидации банкрота бывают самые разные.

Если есть сомнения по поводу того, что делает КУ, до выставления претензий лучше сразу проконсультироваться с юристом. Некоторые нюансы его полномочий всё же рассмотрим сразу.

Заключение договоров без доверенности

После начала судебного производства все руководящие лица компании от дел отстраняются. Они больше не могут влиять на заключение или расторжение сделок, пользоваться финансовыми счетами, распоряжаться имуществом. Это также значит, что управляющий получает право подписи документов без доверенности.

Как это работает на практике? Чтобы КУ не превышал свои полномочия, серьёзные сделки он может заключать только после согласования на собрании кредиторов, где банкрот и его сотрудники права голоса не имеют, но могут присутствовать. Речь идёт о сделках, стоимость которых свыше 20% размера активов компании. А также о договорах, подписываемых с лицами, которые заинтересованы в благоприятном исходе для должника (например, компанией, которая принадлежит родственнику банкрота).

Подача исков в суд

Временный управляющий также не нуждается в доверенности, чтобы подавать иски по делу о банкротстве. Чаще всего это требования к третьим лицам вернуть собственность компании, если мировым соглашением ситуация не решилась. Более того, КУ обязан подавать такие иски, поскольку всё имущество банкрота должно быть реализовано в счёт погашения его долгов. В этом случае заявления подаются от имени юридического лица.

Управленец получает право подавать иски на аннулирование ранее заключённых сделок. В частности, это фиктивные договоры, сделки с нарушениями, а также те, что подписаны с заинтересованными лицами и дают одним кредиторам предпочтительное право перед остальными в обход очереди в реестре требований. Такие иски конкурсный управляющий подаёт от своего имени.

Закрытие расчётного счёта

Единственный счёт, с которого конкурсный управляющий вправе осуществлять выплаты кредиторам и на который должны поступать деньги от реализации имущества, это основной расчётный счёт банкрота. Все другие при ведении процедуры банкротства нужно закрыть. Это делается также для сокращения расходов по их обслуживанию.

Если назначен КУ, расчётные счета не могут арестовать или изъять. Фактически от руководителя компании больше ничего не требуется, всё в руках управляющего, но как последствие – запрет получения статуса ИП на 5 лет и запрет занимать руководящие должности на 3 года.

КУ наделён полномочиями закрывать счета без доверенности и согласования с кредиторами. Все деньги с закрываемых счетов переводятся на основной.

Увольнение людей с работы

Так как речь идёт о , на управляющего возлагается обязанность по увольнению всех её сотрудников. Об увольнении направляются письменные официальные уведомления минимум за 2 месяца до этого. Социальный статус, должность не имеет значения. Лица под социальной защитой (с инвалидностью, матери-одиночки и прочие) не исключение. Содействовать в поиске нового места трудоустройства компания-банкрот или КУ не обязаны.

Сотрудники обанкротившегося юридического лица – это вторая очередь по реестру требований, поэтому заработные платы им выплачиваются до того, как будет произведён расчёт с банками и другими организациями. В трудовой книжке появится отметка об увольнении в связи с ликвидацией компании.

Продажа имущества без торгов

Управляющий при банкротстве организации инициирует продажу собственности банкрота. Проводятся открытые электронные торги, выкупить имущество вправе любой желающий, как граждане, так и юридические лица.

Продажа без организации торгов законом предусмотрена, если:

  • Цена имущества на дату отчёта меньше 100 000 рублей и в утверждённый план внесён пункт о реализации без торга;
  • Так было решено на собрании кредиторов и оценка также не превышает 100 000 рублей.

Во втором случае привлекать независимого оценщика необязательно, но об этом должно быть упоминание в протоколе собрания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых ситуациях. Напишите нашему юристу о вашем конкрентном случае, это быстро и бесплатно.

Очередность погашения задолженности

Конкурсная процедура завершается только после того, как финансовые требования истцов будут удовлетворены. Однако не всегда заинтересованные лица могут получить причитающиеся им суммы, так как требования удовлетворяются в порядке очередности. Если имущества не хватит на погашение задолженности, то некоторым кредиторам не удастся вернуть свои деньги в полной мере.

Порядок выплат следующий:

  • К первой очереди относят физических лиц, перед которыми лицо не возместило причиненный ущерб.
  • Вторая – сотрудники, требующие зарплаты и иных выплат, предусмотренных ТК РФ.
  • Третья – государственные организации и остальные кредиторы.
  • Дальше рассматриваются требования остальных лиц, не включенных в реестр.

Вне очереди осуществляются выплаты фондам и управляющему. Взыскивается сумма, затраченная на госпошлины и судебные издержки. Погашаются обязательные платежи (коммуналка и пр.).

Завершенным данный этап процедуры считается только после того, как имущество будет распродано, а средства будут перечислены кредиторам. Основанием для закрытия дела является подача в суд отчета о проделанной работе.

Процедуры банкротства

^

В отношении должника — юридического лица может быть введена одна из предусмотренных законом процедур:

  • наблюдение — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов
    (Глава IV Закона о банкротстве);
  • финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности (Глава V Закона о банкротстве);
  • внешнее управление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности (Глава VI Закона о банкротстве);
  • конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (Глава VII Закона о банкротстве);
  • мировое соглашение — процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами (Глава VIII Закона о банкротстве);

Обязанности и задачи

Конкурсный управляющий обладает широкими полномочиями, которые передаются к нему от прежнего руководства компании. Согласно ст. 129 ФЗ№127 в обязанность конкурсного управляющего входит:

  • публикации в СМИ и ЕФРС о начале конкурсного производства;
  • финансовый анализ деятельности компании;
  • обеспечение сохранности активов и документов юрлица;
  • организация инвентаризации имущества должника;
  • оценка собственности фирмы с привлечением профильных специалистов;
  • регулярное оповещение участников процесса о проводимых процедурах;
  • внесение в реестр информации об имуществе должника;
  • увеличение конкурсной массы за счёт выявления должников фирмы и изысканий средств компании у третьих лиц;
  • ведение реестра претензий заимодателей;
  • уведомление работников компании об их сокращении;
  • увольнение и осуществление расчётов с персоналом фирмы;
  • заключение сделок, которые позволят улучшить финансовое положение должника;
  • представление отчётов о проделанной работе за конкретный период;
  • исполнение прочих обязанностей, установленных судом согласно нормам действующего законодательства.

Все действия и функции конкурсного управляющего направлены на подготовку и организацию торгов имущества фирмы для дальнейшего удовлетворения претензий кредиторов и прочих лиц. После оценки имущества фирмы специалист предоставляет полученную информацию кредиторам, описывая условия реализации собственности должника и выплаты его долгов.

Права арбитражного управляющего в конкурсном производстве

Должность конкурсного управляющего обязывает лицо принять на себя большой пласт прав и обязанностей. Права и обязанности такого лица перечислены в Федеральном законе «О несостоятельности или банкротстве» № 127.

К сведению

Конкурсный управляющий осуществляет свою деятельность не бесплатно. После того, как совместно сторонами принято решение об утверждении лица на должность арбитражного управляющего, определяется размер вознаграждения за участие. Об этом факте выносится определение, которое должно быть исполнено. Определение суда о вознаграждении по закону не может быть обжаловано.

Полномочия конкурсного управляющего начинаются с момента его утверждения, и действуют до момента завершения конкурсного производства. В рамках процедуры несостоятельности юридического лица управляющий наделяется огромным спектром полномочий. При этом, при обоюдном желании сторон, права могут быть расширены, а вот их уменьшение законом не предусмотрено.

  • В ходе конкурсного производства управляющий уполномочен распоряжаться имуществом, которое на праве собственности принадлежит должнику.
  • Имеет право заявлять отказ от исполнения условий договора и сделок. Однако не вправе заявлять отказ от исполнения сделок должника в ситуации, если имеются обстоятельства, которые препятствуют восстановлению функции должника по платежеспособности.
  • Конкурсный управляющий уполномочен предъявлять иски, которые предназначены признать недействительными осуществляемые договора по сделкам от имени должника.
  • Конкурсный управляющий наделяется полномочиями по увольнению сотрудников, осуществляющих деятельность в организации должника. Также, ему подвластно увольнение руководителя.
  • Управляющий передает документы, имеющие отношение к должнику на хранение любому лицу, вызывающему доверие.
  • Конкурсный управляющий вправе осуществлять иные закрепленные за ним права, которые так или иначе могут быть связаны с исполнением обязанностей по процедуре.

Какие бывают виды арбитражных управляющих – 4 основных вида

У такого специалиста множество прав и обязанностей. В зависимости от конкретных обстоятельств дела о банкротстве и решений, принятых судом, меняются и функции этого специалиста.

Бывают временные, административные, внешние и, наконец, конкурсные управляющие. Такое разделение совпадает со стадиями банкротства, предусмотренными для юридических лиц и граждан. Рассмотрим особенности каждой категории.

Вид 1. Временный управляющий

Такой специалист назначается арбитражным судом для официального наблюдения за должником.

Временный управляющий:

  • следит за сохранностью имущества должника – чтобы тот, к примеру, не вывел активы с целью их сокрытия;
  • анализирует финансовый статус должника;
  • составляет список требований кредиторов;
  • проводит собрание кредиторов.

Должность вводится на срок до 7 месяцев.

Вид 2. Административный управляющий

Задача такого сотрудника – финансовое оздоровление должника. Специалист проводит «реанимационные» процедуры для спасения компании или гражданина от полного разорения. Для восстановления платежеспособности клиента используются только законные финансовые процедуры.

На время процедуры финансового оздоровления управляющий приостанавливает начисление штрафов, пеней и неустоек. Отменяются также новые штрафные санкции кредиторов. Управляющий инициирует реструктуризацию долга и составляет реальный график погашения платежей.

Вид 3. Внешний управляющий

Внешнее управление – ещё один способ восстановить платежеспособность лица и привести в порядок его финансовые дела. Управляющий ведёт бухгалтерию своего подопечного, разрабатывает план погашения долгов, берёт на себя функцию управления делами компании (если речь о банкротстве юрлица).

Внешнее управление – не обязательная стадия: она вводится, если арбитражный суд согласится с целесообразностью подобной процедуры.

Длительность такого этапа – до 18 месяцев.

Вид 4. Конкурсный управляющий

Конкурсное производство – финальная стадия процедуры. Конкурсный управляющий должен на этом этапе удовлетворить требования кредиторов любым из предусмотренных законом способов.

Специалист уполномочен:

  • распоряжаться активами должника;
  • искать и возвращать его имущество, если оно находится у третьих лиц;
  • привлекать профессиональных оценщиков с целью выяснить реальную стоимость имущества должника;
  • продавать собственность должника на аукционе.

Функции конкурсного управляющего при банкротстве граждан выполняет финансовый управляющий. Он обладает аналогичными правами и выполняет те же задачи – удовлетворяет требования кредиторов, выявляет фиктивное банкротство, если оно имеет место, следит за соблюдением законности.

Таблица наглядно демонстрирует разницу между видами арбитражных управляющих:

Виды управляющих Цели Длительность
1 Временный Анализ финансового положения должника До 7 месяцев
2 Административный Восстановление платежеспособности Не более 2 лет
3 Внешний Финансовое оздоровление Максимум – 18 месяцев
4 Конкурсный Удовлетворение требований займодателей 6 месяцев

Формирование списков СРО

^

В соответствии с пунктом 4 Порядка выбора, ФНС России на основании поступивших заявлений СРО, содержащих указание на возможность представлять во всех субъектах Российской Федерации кандидатуры арбитражных управляющих для проведения процедур банкротства
стратегических предприятий и организаций, субъектов естественных монополий или должников первой группы, формирует федеральный список СРО по Российской Федерации для подачи в арбитражный суд заявлений о признании банкротами стратегических предприятий
и организаций, субъектов естественных монополий и должников первой группы.

В федеральном списке в отношении каждой СРО отдельно указывается на возможность представления кандидатур арбитражных управляющих для проведения процедур банкротства должников первой группы, стратегических предприятий и организаций или субъектов естественных
монополий.

В соответствии с пунктом 4 Порядка выбора, ФНС России на основании поступивших заявлений СРО формирует региональные списки СРО по субъектам Российской Федерации для подачи в арбитражный суд заявлений о признании банкротами финансовых организаций,
должников второй и третьей групп, отсутствующих должников в соответствии с указанными СРО субъектами Российской Федерации, в которых они готовы представлять кандидатуры арбитражных управляющих — своих членов.

При формировании региональных списков для подачи заявлений уполномоченного органа о признании банкротами отсутствующих должников уполномоченный орган вправе учитывать эффективность реализации процедур банкротства отсутствующих должников, в том числе
в части понесенных расходов на проведение соответствующих процедур и результатов завершения соответствующих процедур, и иные критерии для включения СРО в соответствующий региональный список по соответствующему субъекту Российской Федерации.

СРО включается в соответствующие федеральный и (или) региональные списки с присвоением СРО очередного порядкового (регистрационного) номера в соответствии с датой регистрации заявления СРО в ФНС России.

Изменения в федеральный и региональные списки вносятся ФНС России с первого числа первого месяца каждого квартала на основании уведомлений СРО, поступивших в ФНС России не позднее первого числа последнего месяца предыдущего квартала.

Ответственность назначенного конкурсного управляющего при банкротстве

Конкурсный управляющий обязан принести полное возмещение по ущербу, который он вольно или невольно нанес своими действиями, занимаясь делом о банкротстве (п.4 ст.20.4 закона №127-ФЗ).

На финуправа наложили судом взыскание? Информация об этом подлежит публикации на сайте Федресурса в течение трех дней.

Привлечение к административной ответственности

Чаще всего финуправа привлекают по статьям КоАП РФ за:

  1. Несвоевременные расчеты с увольняемыми работниками обанкротившейся фирмы.
  2. Совершение сделок с имуществом банкрота, в результате которых не соблюдены интересы сторон дела о банкротстве.
  3. «Нецелевую» растрату целевых денег.

Наказание — штрафы до пятидесяти тысяч рублей. Кодекс предполагает еще дисквалификацию на сроки от шести до тридцати шести месяцев, но на практике эта норма применяется редко. Бывают случаи, когда суд ограничивается устным предупреждением и порицанием. Но это если убытки минимальны.

Уголовная ответственность

Под УК РФ подпадают такие преступления управляющего по банкротству:

  • когда финуправ решил обогатиться за счет имущества банкрота, похитив или убрав из документов упоминание о нем;
  • если он их тех же соображений утаивает сведения о наличии у банкрота ценных вещей;
  • передает собственность банкрота третьим лицам, не имеющим отношения к делу о банкротстве;
  • фальсифицирует отчетную документацию.

УК РФ начинает действовать, если ущерб, причиненный действиями управляющего, превысил четверть миллиона рублей.

Привлечение финуправляющего к дисциплинарной ответственности

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните:
8 800 511-39-66

Дисциплинарный комитет Саморегулируемой организации арбитражных управляющих тоже не дремлет. Получив жалобу на действия финуправа, он немедленно реагирует на сигнал. Комитет охраняет чистоту имени СРО и наказывает ее участников за косяки в работе так:

  • внутренней дисквалификацией (от 1 до 6 мес.);
  • штрафами (1000-30000р);
  • предупреждениями и выговорами;
  • предписаниями немедленно устранить выявленные недостатки;
  • составлением рекомендаций на исключение провинившегося из числа членов СРО и представлением их на рассмотрение совета организации. В этих рекомендациях может содержаться предложение ходатайствовать перед судом об изгнании управляющего. Решения дисциплинарной комиссии обжалуются в совете СРО.

Не предоставление сведений

Арбитражный менеджер обязан, кроме всего прочего, вовремя выдавать достоверные сведения:

  • судье;
  • собранию кредиторов;
  • представителям исполнительной власти.

Например, выписки из реестра требований по запросу любого кредитора, если сумма, которую банкрот ему задолжал, превышает один процент от общей суммы задолженности. Выписку надо успеть предоставить за пять дней после получения письменного запроса.

Также финуправ должен сразу же донести обо всех правонарушениях, которые он обнаружил, занимаясь делом о банкротстве. Ведь выявлять признаки фиктивного или преднамеренного банкротства — сфера его профессиональной компетенции.

Он также обязан поставить в известность собрание кредиторов о возможных последствиях сделок с третьими лицами, осуществляемых в рамках конкурсного производства.

Если из-за несвоевременно поданных сведений или неподанных вовсе стороны понесли убытки, финуправу придется держать ответ.

Неисполнение решения суда

Как и каждый гражданин или юрлицо менеджер по банкротству должен исполнять решения, принятые судом.

Не выполнил? Оштрафуют на символическую сумму до пяти тысяч. Повторно проигнорировал? Здесь уже штрафы кратно увеличиваются — до двухсот тысяч. И даже можно отправиться в лагеря на срок до двух лет.

Роль управляющего в процедуре

Один из важнейших этапов в банкротстве – это процедура конкурсного производства. Ключевую роль в ней играет конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц. Именно от его действий во многом будет зависеть дальнейшее положение должника и исход дела.

Конкурсное производство как процедура банкротства рассматривается в ФЗ №127. В соответствии с законом, конкурсное производство при банкротстве – это процесс, направленный на возврат долгов кредиторам за счет средств, имеющихся у должника. В ходе этого процесса на торгах распродается вся собственность с целью погашения задолженности.

Назначение конкурсного управляющего осуществляется судьей. Кредиторы могут сами предлагать претендента на эту роль. Кто может быть лицом, имеющим право управления имуществом в конкурсном производстве? Существуют критерии, которым должен соответствовать это должностное лицо:

  • российское гражданство;
  • наличие высшего профильного образования;
  • стаж руководителя не менее 1 года;
  • наличие страхования личной ответственности;
  • наличие членства в СРО.

Обязанности по управлению и сохранению ценной собственности и финансов должника переходят к конкурсному управляющему. Принимая на себя ответственность, он обязуется действовать в соответствии с гл. 4 ФЗ №127. По сути, это тот же арбитражный управляющий, который занимался наблюдением и внешним управлением обанкротившегося предприятия. Единственное отличие в данном случае – это иные обязанности и полномочия.

Функции и задачи

Действия конкурсного управляющего имеют своей целью обеспечение целостности и сохранности, аккумуляция и продажа принадлежащего должнику имущества. В его компетенцию входит следующий функционал:

  • поиск активов должника, принятие действенных мер по возврату имущества в конкурсную массу;
  • составление реестра кредиторов, уточнение данного перечня;
  • инвентаризация и оценка собственности юр. лица-должника;
  • продажа его на электронных торгах по рыночной стоимости;
  • взаиморасчеты с кредиторами в соответствии с реестром.

Задачи, которые стоят перед управляющими, отличаются сложностью и многоаспектностью, что обуславливает строгие требования к кандидатуре управленца.

На управляющего ложатся функции по обеспечению финансово-экономической деятельности предприятия, пока оно не будет окончательно ликвидировано. В ходе работы он анализирует экономическую деятельность предприятия и делает выводы относительно наличия/отсутствия признаков фиктивного банкротства.

Права конкурсного управляющего

Полномочия и обязанности КУ закреплены в статье 129 ФЗ «О несостоятельности «. В соответствии с данной статьей права конкурсного управляющего включают в себя:

  1. Распоряжение имуществом лица-должника в порядке, установленном ФЗ.
  2. Возможность увольнения работников, руководителей должника в соответствии с условиями ФЗ.
  3. Подачу заявления об отказе от выполнения договоров или других сделок, так как определено статьей 102 данного ФЗ. Кроме тех случаев, когда существуютобстоятельства, мешающие восстановлению платежеспособности обанкротившегося лица.
  4. Подачу заявления от имени должника в арбитражный суд о признании недействительными договоров и сделок, ничтожными — последствия, наступившие в результате данных решений, о взыскании убытков, понесенных вследствие действий (бездействий) руководителя (совета директоров, коллегиального исполнительного органа или любого другого управляющего органа) несостоятельного объекта.

Обязанности

Обязанности конкурсного управляющего подлежат исполнению с момента его назначения до остановки процесса по делу о банкротстве или до даты принятия мирового соглашения или дня отстранения КУ.

В его обязанности входит:

  • обеспечить сохранность материальных ценностей компании-банкрота;
  • в случае необходимости выбрать оценщика имущества;
  • в течение месяца после начала конкурсного производства предупредить работников предприятия о предстоящем увольнении;
  • вести реестр требований займодателей;
  • заключать сделки, выгодные для должника.
Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector