Государственная социальная помощь (гсп) в соцзащите

Последние федеральные новости по соцподдержке

  • 14.07.2021 г. На Госуслугах запущен новый социальный сервис для инвалидов

    На портале Госуслуги теперь можно подать заявление на получение технических средств и услуг для реабилитации граждан с инвалидностью. Об этом сообщается в пресс-релизе Минцифры.

  • 14.07.2021 г. В России разработают порядок оказания помощи бездомным

    До 30 октября в России разработают методические рекомендации по оказанию помощи бездомным. С таким поручением к министерствам и ведомствам обратилась вице-премьер Татьяна Голикова, следует из протокола заседания Совета при правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере.

  • 13.07.2021 г. Путин: кабмин работает над расширением льготы по страховым взносам для малого бизнеса

    Президент РФ Владимир Путин сообщил, что правительство работает над тем, чтобы расширить возможности использования льготы по страховым взносам для малого бизнеса. Речь об этом зашла на встрече главы государства с уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым в понедельник.

Бытовая техника пенсионерам

Лицам пожилого возраста часто не хватает денег для покупки стиральной машины или телевизора. Получить технику с существенной скидкой или бесплатно смогут малоимущие пенсионеры и инвалиды.

Для оформления дополнительной льготы гражданину придется подтвердить свой статус документально.

Магазины-участники акции:

  • сайт товары-москвичам.москва;
  • М.Видео;
  • Технопром.
  • Услуга Пенсионного фонда об опеке за престарелым — порядок оформления
  • 6 упражнений, улучшающих зрение
  • Последние новости пенсионной реформы в России — слушания в Госдуме и референдум

По сниженной цене или бесплатно льготники смогут получить бытовую технику первой необходимости:

  • холодильник;
  • газовую или электрическую плиту;
  • стиральную машину;
  • пылесос;
  • электрический чайник;
  • микроволновку;
  • кондиционер.

Льготный электронный сертификат

Для оформления этого документа обратитесь в отдел социальной защиты населения по месту проживания. Льготный электронный сертификат – это приложение к карточке москвича. Документ оформляют неработающим пенсионерам, ветеранам и неработающим инвалидам, уровень дохода которых не превышает 1,5 прожиточных минимума. Порядок оформления соцсертификата:

  1. Посетить отдел соцзащиты населения со следующими документами:
    • паспортом;
  2. пенсионным удостоверением;
  3. справкой об инвалидности (при наличии);
  4. социальной карточкой жителя Москвы;
  5. СНИЛС;
  6. трудовой книжкой;
  7. документами, подтверждающими финансовые расходы на ремонт, на покупку лекарств для лечения и т.д. (при наличии).
  8. Оформление заявления.
  9. Выезд сотрудников соцслужбы домой к льготнику. Они оценивают состояние вышедшей из строя техники. Пенсионеру лучше заранее получить заключение от мастера о неисправности электроприбора. В документе должно быть указано, что техника не подлежит ремонту или что он будет очень дорогим.
  10. Рассмотрение заявки гражданина межведомственной районной комиссией. Процедура займет 30 дней.
  11. Перечисление денег на пенсионную соцкарту жителя Москвы. На счет владельца СКМ зачисляется купон на приобретение конкретного вида товара, например, стиральной машинки. Потратить деньги на покупку телевизора или иной техники гражданин не сможет.
  12. Покупка бытовой техники. В стоимость льготного товара уже включена его доставка и установка.

Проверка баллов по соцкарте

Баланс льготного пластика пенсионер может пополнить самостоятельно пятью способами:

  • через кассы банка-эмитента;
  • через специальные терминалы;
  • с помощью прямого перевода на карточный счет;
  • с помощью мобильного или интернет-банкинга;
  • оформив перевод по системе Золотая Корона, Contact и т.д.

Проверить баллы можно тремя способами:

  1. Подключив сервис СМС-оповещения в банке, выпустившим карточку.
  2. Посетив отделение банка-эмитента или воспользовавшись терминалом самообслуживания.
  3. С помощью интернет-банкинга. Зарегистрируйтесь на сайте банка, используя номер пенсионной соцкарты.
  4. Позвонив на горячую линию банка-эмитента. Для того, чтобы узнать баллы по социальной карточке, назовите номер пластика. Он указан с обратной стороны пластикового носителя.
  • Освобождение от земельного налога пенсионеров — основания для получения и оформление льготы
  • Как в домашних условиях почистить печень
  • Баклажаны Пармеджано — как приготовить пошагово по рецептам с курицей, мясным фаршем или печеным перцем

Кому положена

Государственная социальная помощь не может быть адресована всем гражданам. Ее оказание носит точечный характер, т. к. она предоставляется тем физ. лицам, которые, по мнению государства, утратили главный источник средств к существованию, попав в сложную жизненную ситуацию, либо имеющихся у них средств для решения проблем недостаточно.

К числу граждан, которые могут рассчитывать на помощь со стороны государства, относятся:

  • малоимущие семьи;
  • одиноко проживающие люди, признанные малоимущими;
  • дети с инвалидностью;
  • взрослые, имеющие инвалидность, относящиеся к категориям: участников ВОВ и приравненных к ним лиц, военнослужащих, ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и приравненных к ним лиц и пр.

Помощь оказывается и детям, оставшимся без попечения родителей.

Информацию о том, в каком виде может быть оказана поддержка, кому положена и при каких условиях ее можно получить гражданам, будет предоставлена в отделах соцзащиты населения по месту жительства.

Правила оказания государственной социальной помощи

  • пенсионер, проживающий в одиночестве;
  • семья, воспитывающая ребенка, не достигшего совершеннолетия, при условии, что на обоих или единственного родителя распространяется пенсионная выплата в соответствии с достижением предельного возраста или инвалидностью 1 или 2 группы;
  • семья, занимающаяся воспитанием 3-х и более детей;
  • семья, в которой проживает несовершеннолетний ребенок с низкой массой тела или туберкулезом.
  • доход увеличился до размера, превышающего прожиточный минимум;
  • получателю назначили наказание в виде лишения свободы;
  • гражданин начал получать полное государственное обеспечение;
  • предоставленные сведения не являются достоверными;
  • смерть лица, обратившегося за помощью.

Система обязанностей защиты

Замечание 1

Система социальной защиты является очень существенным сегментом рыночного, социально ориентированного государства. Также в сферу интересов социальной защиты входит сфера жизненно-важных интересов граждан государства.

Система социальной защиты населения достаточно обширная и многоаспектная. Сюда входят социальные гарантии (минимальные социальные стандарты и льготы, предоставляемые нуждающемуся населению).

Социальная помощь со стороны системы социальной защиты выражается в двух крупных элементах. Во-первых, это социальное обслуживание – социальный уход, социальная реабилитация, социальный приют, а также система социально-бытовых услуг для нуждающихся. Во-вторых, социальное обеспечение со стороны государства и органов социальной защиты: предметы первой необходимости, социальные и медицинские услуги, социальные компенсации, пенсии и пособия нуждающимся.

Еще одна немаловажная сфера социальной защиты – это социальное страхование. Оно заключается в выплатах пенсий и пособий в случае несчастных случаев, которые могут произойти с застрахованными гражданами.

То, насколько своевременно и качественно органы социальной со защиты выполняют свои ключевые обязанности, является показателем, очень яркой характеристикой того, на каком уровне развития находится государство, ведь именно в отношении к своим гражданам проявляется его истинная сущность. Здесь же главную роль играют принципы социальной защиты. Во всех странах они примерно идентичны, отличаются лишь в зависимости от специфики развития государства.

Как регулируется законом

Самым главным регулятором соцобеспечения, нуждающихся граждан в России, является Конституция РФ.  В статье 39.1 предусмотрены все ситуации, которые могут возникнуть с человеком, когда он может просить помощи и правомочные структуры обязаны ему помочь.

А статьей 7 признано, что РФ принадлежит к социальному государству, с политикой, направленной на обеспечение достойной жизни граждан. Только на основании основного закона страны создаются и корректируются под влиянием времени федеральные законы, указы, различные распоряжения от высокопоставленных должностных лиц министерств и ведомств.

К примеру:

  • ФЗ-178, принятый в 1999 году и отредактированный в конце 2020 года – об государственной социальной помощи;
  • ФЗ-181 – регулирует социальную защиту инвалидов РФ;
  • ФЗ-442 – утвердил основы в социальном обслуживании населения с полномочиями государственных институтов;
  • №164-р – этим правительственным распоряжением определена стратегия действий федеральными органами, субъектами государственной власти, обеспечивающих интересы старшего поколения.

Всего в стране законодателями разработано и принято около 37 федеральных норм и правовых положений, на основании этих законодательных документов:

  • оказывают социальную поддержку малоимущим;
  • назначают пособия;
  • предоставляют компенсации;
  • утверждают льготы.

Внимание! Список законов, указов и постановлений, которые регулируют соц. обеспечение льготной категории граждан, регулярно составляет и публикует Минтруд совместно с соцзащитой РФ.

Общая характеристика государственной социальной помощи

Главным принципом данного вида помощи является своевременная и верная оценка ситуации и выявление граждан, нуждающихся в помощи со стороны правительства, а также индивидуальность и адресность всех программ.

Для того, чтобы достичь желаемого результата, государство включает три приема:

  • общий анализ материального благополучия граждан (или целых семей), требующих социальную помощь;
  • статистические признаки, которые показывают степень нуждаемости в денежных средствах;
  • создание условий для самоадресования.

Социальная помощь оказывается исключительным гражданам, именно в этом заключается и реализуется принцип адресности

В первую очередь, оценивая состояние финансовой проблемы граждан, необходимо уделить внимание прожиточному минимуму. Так, первым делом сравнивается данный показатель с показателем доходов обратившихся лиц и семей

Чтобы подтвердить статус неимущей семьи, совокупный доход в расчете на 1 человека сравнивается с прожиточным минимумом по региону

Допустим, в семье, где есть двое родителей (отец и мать) и трое детей, работающим человеком является только отец. Если его заработка не хватает для того, чтобы в данный момент содержать семью, и он обращается за помощью, то анализируется его ежемесячный доход. Чтобы получить помощь, доход должен быть ниже необходимого минимума, учитывая всех членов семьи.

Немаловажным является и временный характер социальной помощи — она выплачивается однократно. В крайнем случае, социальная помощь может быть продлена, если лицо докажет необходимость. Однако в течение долгого времени получать данный вид денежных выплат вы не сможете.

Государственная социальная помощь может включать не только денежные выплаты, но и натуральные

Выделяется несколько видов государственной социальной помощи. Подробнее об этом можете узнать в таблице.

Таблица 1. Виды социальной помощи

Название вида Характеристика вида
Социальные пособия Предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными — это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались. Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению — это их право.
Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи. В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта.
Субсидия Важный отличительный признак этого вида социальной помощи — целевое назначение. То есть именно с определенной целью предоставляются гражданам субсидии, и те, кто их получил, не могут эти денежные средства расходовать по собственному усмотрению, как пособия. Их можно тратить лишь на цели, для которых они были выделены.
Компенсация Возмещение гражданам расходов, произведенных ими. В отличие от субсидий и пособий, компенсация предоставляется гражданам за расходы, уже осуществленные ими, то есть она имеет обратный характер. Законодательством прямо устанавливаются случаи предоставления различных компенсаций, то есть компенсировать абсолютно любые траты не получится.
Натуральный вид помощи Это особый вид государственной помощи. Обращение к данной форме входит в полномочия местных органов. Они могут либо выделять денежные средства, либо обратиться к натуральной форме помощи.
Когда в бюджете нет средств, помощь отдельным гражданам может носить натуральный характер, то есть вместо денег им выделят одежду или обувь, топливо или продукты. Помощь может выражаться в выделении любых товаров на усмотрение местных властей. Разумеется, не всегда граждане предпочитают помощь в натуральном виде: тратить деньги самостоятельно выгоднее.
Однако получение топлива в частном секторе, необходимых медикаментов хроническими больными, одежды и школьной канцелярии для школьников накануне 1 сентября бывает очень необходимо. 
Гуманитарная помощь Гуманитарная помощь — это самые необходимые предметы. Под гуманитарной помощью подразумевают выделение товаров, относящихся к категории первой необходимости. Это продукты, вода, лекарства. Выделение гуманитарной помощи ведется в моменты, когда незащищенные слои населения остро нуждаются в помощи или люди пребывают в тяжелой обстановке.
Такая обстановка может сформироваться из-за военных действий, природных катаклизмов, определенных политических событий в регионе или в стране в целом. Например, в 1997 – 1998 годах страны запада оказывали гуманитарную помощь России, выделили более 30 млн. долларов. 

Пенсионерам купят стиральные машины и кондиционеры

Столичные власти разработали порядок выплаты одиноким и малоимущим пенсионерам субсидий от Пенсионного фонда России (ПФР), выделенных в 2012 году. Об этом «Известиям» сообщил источник в мэрии. В частности, пожилые неработающие москвичи смогут получить средства на покупку товаров длительного пользования, в том числе телевизоров, компьютеров и мебели. Впервые определены и суммы компенсаций.

Так, на покупку телевизора пенсионеры получат 10 тыс. рублей, холодильника, стиральной машины или плиты (с установкой) — 12 тыс. рублей, персонального компьютера или мебели — 15 тыс., а кондиционера (с установкой) — 18 тыс. рублей. Эти суммы рассчитаны для одиноких пожилых людей или тех, чьи семьи состоят только из неработающих пенсионеров или инвалидов. Для пенсионеров из другой льготной категории — со среднедушевым доходом семьи вдвое меньше прожиточного минимума — компенсация за каждый вид техники будет на 2–3 тыс. ниже. Субсидия выдается только на один бытовой прибор.

Как пояснил собеседник «Известий», в этом году Пенсионный фонд выделил на адресную помощь пенсионерам столицы 14 млн рублей. Еще 156 млн, то есть в 11 раз больше, добавит правительство Москвы из городского бюджета. Помимо выплат на холодильники и телевизоры эти деньги пойдут на материальную помощь нуждающимся пенсионерам в трудных жизненных ситуациях — восстановление домов в случае пожаров или на сложные медицинские операции стоимостью более 25 тыс. рублей.

По словам источника, Пенсионный фонд уже несколько лет выделяет средства на помощь пожилым людям в регионах. Одним из условий субсидий является софинансирование со стороны субъекта федерации как минимум на 50%. Москва каждый раз выделяет суммы, кратные тем, что приходят из федерального бюджета. Однако точное назначение выплат каждый раз меняется. Так, в прошлом году вся сумма адресной помощи пенсионерам — более 13 млн из ПФР и «доплата» 123,5 млн рублей от мэрии — пошла только на поддержку участников обороны Москвы в связи с годовщиной разгрома немецко-фашистских войск под Москвой.

В этом году субсидии смогут получить все одинокие или малоимущие пенсионеры. Для этого им нужно будет подать в управление соцзащиты по месту жительства заявление и пакет документов, в том числе справки о доходах как самого пожилого москвича, так и членов его семьи.

Директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов отметил, что на поддержку пенсионеров идут не социальные взносы россиян.

— ПФР здесь выступает только как организация, распределяющая бюджетные средства по регионам, — отметил он.

Смирнов добавил, что даже адресная поддержка пенсионеров сегодня не учитывает реальные потребности домохозяйств.

— Для большинства пожилых людей важны не компьютеры и кондиционеры, а лекарственное обеспечение, на которое они тратят большую часть своей пенсии, — подчеркнул эксперт.

Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский рассказал, что Пенсионный фонд ежегодно выделяет регионам около 1 млрд рублей на помощь пожилым людям.

— Деньги делятся на две части: 500 млн рублей в этом году ушло на создание мобильных бригад для оказания различных форм соцпомощи, — пояснил Рязанский. — Еще 500 млн — на оснащение домов-престарелых и адресную поддержку неработающих пенсионеров. Поэтому, по словам Рязанского, сумма, которая в конечном счете доходит до пенсионера, не очень велика, хотя для регионов, особенно для сельской местности, эти субсидии все-таки ощутимы. Сенатор добавил, что материальную помощь получают только самые нуждающиеся.

— К примеру, если пенсионер живет один, но в его квартире зарегистрирован довольно обеспеченный родственник, поддержка не положена. В этом есть элемент социальной справедливости, родственники должны помочь пожилому человеку с покупкой техники, — подчеркнул Рязанский.

Он добавил, что в Москве сегодня 1,6 млн неработающих пенсионеров по старости и 135,5 тыс. — по инвалидности. Поэтому за адресной помощью всегда собираются очереди, но серьезных нареканий по поводу схемы получения субсидий к московской мэрии нет. По словам Рязанского, Пенсионный фонд уже запланировал выделение субсидий регионам на адресную помощь пожилым людям в 2013 и 2014 годах.

Система социальной помощи

Социальная помощь (поддержка) может быть предоставлена тем категориям граждан населения, которые находятся в социально-уязвимом положении, и в силу определённых обстоятельств не способны обеспечивать себе необходимый доход.

Поддержка может быть осуществлена в виде натуральных (одежда, бесплатное питание), или денежных выплат. Финансирование социальной помощи осуществляется за счёт общих налогов.

Чтобы получить социальную помощь, как правило, необходимо пройти проверку на нуждаемость. Она может быть оказана только тем людям, доход которых не позволяет обеспечивать минимальные жизненные потребности, то есть не соответствует минимальному жизненному стандарту.

Социальная поддержка является одним из ключевых элементов в политике борьбы с бедностью, обеспечении минимального дохода, которые выступают элементами реализации гарантированного права на жизнь.

Однако, социальная помощь не подразумевает только материальную поддержку, а включает также в себя ряд мер, направленных на оказание группам граждан, или отдельным людям услуг со стороны социальных служб для помощи в преодолении жизненных трудностей, поддержке социального положения, общественной адаптации.

Таким образом, социальное обслуживание и социальная помощь (как отдельная часть социальной сферы) может быть определена как совокупность всех видов деятельности социальных организаций:

  • по социальной помощи;
  • по оказанию бытовых, социальных, правовых и педагогических услуг;
  • по материальной поддержке;
  • в помощи в реабилитации и социальной адаптации лиц, которые находятся в трудных жизненных обстоятельствах.

Необходимо отметить, что развитие структуры учреждений и организация социального обслуживания в Российской Федерации имеет весьма высокий темп. Так, например, за первые годы 2000-х увеличилось на треть общее число организаций по социальному обслуживанию, учреждений для инвалидов и пожилых людей.

Заметно выросло количество центров по оказанию социальной поддержки семьям и детям, центров социальной реабилитации. Возникли новые виды социальных учреждений:

  • женские кризисные центры;
  • единственный мужской кризисный центр;
  • кризисные отделения для девочек.

Социальной работой можно назвать деятельность, которая направлена на оказание поддержки, помощи и защиты, в первую очередь, социально неблагополучным категориям населения.

Понятие социальной работы

Объект социальной работы – люди, которые нуждаются в посторонней помощи и поддержке:

  • пожилые;
  • инвалиды;
  • пенсионеры;
  • дети;
  • люди с тяжёлыми заболеваниями;
  • люди, находящиеся в тяжёлых жизненных обстоятельствах;
  • наркотически зависимые;
  • безработные;
  • подростки, оказавшиеся в дурных компаниях;
  • беженцы;
  • неполные семьи;
  • переселенцы;
  • отбывшие наказание в местах заключения под стражу;
  • осуждённые и др.

Субъектом социальной работы выступают люди и организации, ведущие социальную работу:

  • государство, которое осуществляет социальную политику посредством собственных органов социальной защиты;
  • общественные ассоциации и организации (Ассоциация социальных педагогов и социальных работников, Российская ассоциация социальных служб и другие);
  • организации благотворительного профиля;
  • общества милосердия (Красный Крест и другие).

Главными субъектами, осуществляющими социальную работу как на общественных или добровольных началах, так и профессионально, являются люди. Во всём мире насчитывается порядка полумиллиона профессионально подготовленных социальных работников, то есть тех людей, кто имеет образование и диплом подтверждающий необходимую квалификацию.

В Российской Федерации число таких людей составляет около нескольких десятков тысяч. Основная часть задач социальной работы выполняется непрофессиональными сотрудниками из чувства долга, убеждений, либо в силу сложившихся обстоятельств.

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот

  • Налоговые льготы родителям на детей
  • Социальные льготы ветеранам
  • Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма

Смотреть все виды соцподдержки в форме социальных льгот

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан России определены Государственной программой Российской Федерации «Социальная поддержка граждан«, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296.

Дифференциация форм социальной поддержки граждан в настоящее время осуществляется с учетом особенностей контингентов получателей и предусматривает предоставление мер социальной поддержки в:

  • Денежной форме

    в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), ежегодных денежных выплат, материнского (семейного) капитала (МСК), социальных и профессиональных ежемесячных доплат к пенсии, компенсационных выплат, единовременных денежных выплат, приуроченных к знаменательным датам, социальных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, социальных пособий, адресной помощи в денежной форме и др.;

  • Форме услуг

    широкого спектра гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, путем предоставления услуг социального обслуживания пожилым людям, инвалидам, лицам без определенного места жительства и занятий, беженцам и вынужденным переселенцам, семьям с детьми, безнадзорным и беспризорным детям, а также путем организации отдыха и оздоровления детей дошкольного и школьного возраста;

  • Натуральной форме

    предусматривающей обеспечение жильем за счет бюджетных средств и предоставление набора социальных услуг (НСУ), включающего обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, предоставление проездных документов для бесплатного проезда на городском пассажирском и на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, и др.;

    ,

  • Форме льгот

    предусматривающих оплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг, а также внеконкурсный прием на обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования; внеочередное обслуживание учреждениями связи, культурно-просветительными и спортивно-оздоровительными учреждениями, предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания; внеочередной прием в учреждения социального обслуживания; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; внеочередную установку квартирного телефона и др.

    ,

Меры социальной поддержки граждан, используемые в стране, особенно предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения стабильных денежных доходов населения, выступая в качестве одного из инструментов предотвращения бедности в стране.

Выводы

В РФ общественное обеспечение состоит из многоуровневой системы, куда входят меры для достижения результата:

  • экономические;
  • правовые;
  • организационные;
  • медико-социальные;
  • педагогические;
  • психологические.

Все эти функции направлены защищать права и свободы граждан, гарантировать им хотя бы выживание в предоставленном уровне жизни. Соцзащитой предоставляется помощь нуждающимся людям, которые принадлежат к незащищенным слоям населения, это:

  • одинокие матери и старики;
  • с ограниченными возможностями;
  • граждане, которых сократили на работе или предприятие ликвидировалось, потерявшие официальную занятость и, не имеющие других доходов.

Причин много, когда человек остается без средств к существованию, но только в социальном государстве он защищен пособиями по безработице, на которое можно прожить.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector